中央紀委駐人社部紀檢組認真貫徹落實黨中央和中央紀委的決策部署,準確領會全面從嚴治黨的要求,明確職責,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責。特別是找準定位,把握派駐監(jiān)督本質是上級紀委對下級黨組織和領導干部的監(jiān)督,派駐機構與駐在部門是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。派駐紀檢組要敢于監(jiān)督,善于發(fā)現(xiàn)問題,努力當好“探頭”,以發(fā)現(xiàn)問題和處置問題體現(xiàn)抓早抓小,防微杜漸,避免發(fā)生大問題。
提高認識,將發(fā)現(xiàn)問題作為派駐機構履職的一個重要方面。與駐在部門同志“在一個樓里辦公、一口鍋里吃飯”,這是派駐機構開展工作的現(xiàn)狀。有人認為,與駐在部門干部每天低頭不見抬頭見,不好意思就一些小問題批評、處理干部,怕被誤會為小題大做、為難同志。駐人社部紀檢組則認為,這是了解駐在部門黨員領導干部情況的一大優(yōu)勢,從根源上破除“不敢監(jiān)督、不想監(jiān)督、不能監(jiān)督”的思想,使紅臉出汗成為常態(tài),真正體現(xiàn)對駐在部門干部的嚴管厚愛。
駐人社部紀檢組創(chuàng)新方式,主動發(fā)現(xiàn)問題。改進問題線索收集方式,充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用,主動對駐在部門及監(jiān)督對象進行“健康體檢”,查找隱患、排查問題。
通過列席駐在部門黨組會議實現(xiàn)監(jiān)督常態(tài)化,特別是敢于向黨組建言。如向外專局黨組提出機關紀委書記應當列席黨組會議的建議,督促黨組在布置業(yè)務工作時同步安排黨風廉政建設工作。
將雖未發(fā)現(xiàn)違紀問題,但群眾反映集中的業(yè)務司作為重點。通過對其權力行使的環(huán)節(jié)、程序等進行分析,把抓早抓小寓于日常監(jiān)督。如某單位一把手長期任職,家長制作風明顯,再加上有關干部職工切身利益的一些問題沒有及時解決,誤解、矛盾日積月累,告狀信不斷。針對這一情況,選擇該單位“解剖麻雀”,與黨員干部挨個進行“一對一”的談話,通過黨內正常渠道實名反映問題,不帶有主觀臆斷、無中生有。并向該單位黨委有關負責人指出其存在重業(yè)務輕黨建的問題,明確要求其認真履行崗位職責,當好直接責任人,把抓班子、帶隊伍、改作風作為工作重點,提早化解內部矛盾。
加強對“三重一大”等高廉政風險事項的監(jiān)督。嚴格審核擬提拔人員的黨風廉政情況。對人社部2名司局級干部提出暫緩提拔的建議。對外專局不符合提拔條件的2名副司級干部及時提出了否定意見。
另外,駐人社部紀檢組還督促駐在部門組織開展了一次自查自糾。各單位從落實全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、日常教育管理、抓早抓小較真叫板和廉政風險防控等四個方面查找出存在問題163個,制定整改措施208條,有效地推動了“兩個責任”落實。
駐人社部紀檢組對被監(jiān)督單位處理偏輕的問題積極整改。如外專局黨組對所屬單位違規(guī)使用會議費問題處理偏輕,僅批評教育了之。對此問題,駐人社部紀檢組立即組織力量重新進行核實,依據(jù)違紀事實和紀律規(guī)定提出糾正意見,將對1人的批評教育糾正為黨內警告處分,對3人的批評教育或不追究責任糾正為誡勉談話,對11人的提醒談話或不追究責任糾正為批評教育。
工作中發(fā)現(xiàn)駐在部門差旅費報銷不規(guī)范,某單位超標準領取稿酬等,協(xié)助駐在部門部黨組修訂了《干部領取稿酬和講課費的規(guī)定》等一系列制度規(guī)定,并提出在《財務管理規(guī)定》中加入“各單位負責人對財務報銷承擔主體責任”這一條款,喚醒了各單位對財務工作的主體意識。(任紀軒)