
煙圈氤氳,生命枯萎。盡管家破人亡的悲劇一再上演,卻還是有前赴后繼者沉迷于毒品的蠱惑,一步步踏上自我毀滅的不歸路。據(jù)國家禁毒委發(fā)布的《2014年中國毒品形勢報告》,吸毒群體正逐漸向企業(yè)事業(yè)單位職工、演藝界人士甚至公務(wù)人員等人群擴散。
普通人沾染毒品,害自己累家人。倘若公職人員戀上毒品,則其害更甚。近些年來,不少戴著官帽的“癮君子”被曝光、被處理。公職人員本應(yīng)是謹行之楷模、律己之表率,卻因一朝“染毒”招致道德淪喪、丑態(tài)百出,既毀了自己,也造成了極壞的社會影響。
1 玩“毒”喪志,引發(fā)違紀違法連鎖反應(yīng)
公職人員深陷吸毒泥潭,無異于葬送自己的政治前途。尤其是對于黨員領(lǐng)導干部來說,吸食毒品勢必嚴重干擾正常工作的開展,延宕行政效率,甚至做出荒唐的決策。社稷股肱蛻化為墮落分子,不僅使組織多年的培養(yǎng)付諸東流,也辜負了人民群眾的信任。
因涉嫌吸毒被立案調(diào)查的湖南臨湘市委原副書記、市長龔衛(wèi)國,曾作為省“低齡、高學歷”的優(yōu)秀年輕干部獲得提拔。就是這樣一位能力很強的“能吏”,卻至少已有兩三年的吸毒經(jīng)歷。“出現(xiàn)這種情況,連辦案警員都替他惋惜?!苯咏k案機關(guān)的官員稱。
官員吸毒僅是墮落的開始,腐敗往往緊隨其后。一名專門代理毒品案件的刑事律師表示,在中國,沒有太多人能長期負擔毒品開銷,一克冰毒在北京需要約800元,在廣州大約要400元。國家公職人員的薪酬并不豐厚,已被毒品“吃定”的官員為了支付高額消費,用權(quán)力謀利是獲取毒資的捷徑,罔顧法紀便成為鋌而走險的選擇。
據(jù)報道,云南省保山市龍陵縣原縣長鐘磊因受賄被判刑12年。檢察機關(guān)查明,身為國家級貧困縣縣長的鐘磊存在吸毒問題,受賄金額高達121.5萬元。
湖南省安化縣勞保局官員諶某17次貪污社保金共41萬余元,這些錢全部被用于其個人吸毒等非法活動。
物以類聚,人以群分,“毒官”自然結(jié)交一幫“毒友”。吸毒就像瘟疫,嚴重污染局部政治生態(tài),一名官員“著了道”,身邊的同事和下屬有時也會被拉下水。
在查處的官員涉毒案件中,聚眾吸毒的特征明顯。如與云南“吸毒州長”楊紅衛(wèi)一起吸毒的還有楚雄州原副州長呂琳麟;安徽省宿松縣招商局原副局長李同保與縣道路運輸管理局原副局長余剛都因聚眾吸毒被查處。
一些居心叵測的商人則樂意主動扮演“毒友”角色,混進官員的朋友圈。有的商人通過提供毒品和毒資,引誘官員染上毒癮難以脫身,最后淪為任其擺布的“傀儡”;有的不法分子干脆和官員一起同“呼吸”,浸淫在這些烏煙瘴氣的圈子中,官員則逐漸將黨性原則拋之腦后,主動與其同流合污。
“有些人把吸食新型毒品當做交往方式,‘送禮品不如送毒品’、‘上等人都吃毒品’等觀念在一些朋友圈中流行?!币幻L期從事戒毒的專業(yè)人士在接受采訪時說。
已被執(zhí)行死刑的黑社會性質(zhì)商人劉維曾經(jīng)和德陽市公安局刑警支隊原政委劉學軍、德陽市公安局裝備財務(wù)處原處長呂斌和什邡市人民檢察院原副檢察長劉忠偉等多名政法官員聚在一起吸食毒品。據(jù)劉維供述,除了送金錢財物,他幾乎每周都會和這些人在自家的會所里聚會,一起尋歡作樂,甚至吸食毒品。
2 監(jiān)管缺位,資深“毒”客隱而未察
官員屢屢“中毒”,不排除被設(shè)套下局等外部因素,但根子上還是出在黨員領(lǐng)導干部自身信念動搖,價值觀走偏。身為黨員領(lǐng)導干部,如果做不到心中有戒,恪守慎獨,一旦有誘惑近身,就很容易自甘墮落。
“官員在毒品中迷失自我,關(guān)鍵是疏于理論學習,信仰迷失、精神空虛,借助毒品尋求刺激;其次,是交友不慎,將利益而不是德行作為擇友標準,耳濡目染,最終被拉下水?!敝袊V業(yè)大學(北京)廉政中心執(zhí)行副主任劉金程認為,不管是哪一種原因,歸根到底都是涉毒官員放松了對自身的要求,包括不斷提升個人修養(yǎng)方面的要求,也包括黨紀黨規(guī)的要求。
梳理官員吸毒的案例發(fā)現(xiàn),不少吸毒官員潛伏多年而未被察覺,直接助長了涉事者的僥幸心理,惡化了當?shù)卣紊鷳B(tài)和社會風氣,嚴重敗壞黨和政府的形象。
資深“毒”客隱而未察,暴露出監(jiān)管措施落實的不到位和監(jiān)管制度的不健全。一方面,官員吸毒畢竟是一樁丑聞,一些單位從護短的動機出發(fā),采取息事寧人的態(tài)度,不愿意公開披露事實,甚至回避對涉事官員的查處。
媒體此前曾報道,龔衛(wèi)國涉嫌吸毒事發(fā)后,岳陽市公安局領(lǐng)導曾批評臨湘市公安局的不作為;為了回應(yīng)輿情,岳陽市委宣傳部4月17日稱,龔衛(wèi)國請假到廣州住院檢查,并未掌握他吸毒的情況。而4天后,這一危機公關(guān)就被公安機關(guān)正式立案調(diào)查的消息所駁斥。
另一方面,對黨員領(lǐng)導干部8小時以外的監(jiān)督不到位,尤其是低估了官員朋友圈的影響,也是致使監(jiān)管部門無法抓早抓小,沒能及時撲滅官員作風異化苗頭的重要原因。
“黨的紀律檢查機關(guān)有責任有義務(wù)及時發(fā)現(xiàn)并處理此類行為。既有的制度監(jiān)管體系更多的是針對錢權(quán)交易類型的職務(wù)犯罪,而對于個人修養(yǎng)方面的約束和監(jiān)督還不夠細化和完善?!眲⒔鸪瘫硎?。
3 查漏補缺,構(gòu)筑防“毒”隔離帶
習近平總書記說,理想信念是黨員干部精神上的“鈣”,沒有理想信念或理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”。
身有正氣,邪氣就不會來侵襲。黨員領(lǐng)導干部只有堅定理想信念,始終將紀律和規(guī)矩挺在前面,提升自身的“免疫力”,才能在毒品等形形色色的誘惑面前挺直腰板。
除了加強對黨員干部的理想信念教育,對于敢于越界者還要嚴抓監(jiān)管問責,加大處罰力度,使紀律和規(guī)矩真正成為帶電的高壓線,讓黨員領(lǐng)導干部不敢越雷池一步。
2014年5月,云南省德宏州出臺《德宏州對吸毒中共黨員國家公職人員的處理辦法》,規(guī)定凡經(jīng)公安機關(guān)認定為吸毒的中共黨員,給予開除黨籍處分。
為了從源頭上防止攜“毒”提拔,純潔干部隊伍,云南省騰沖縣對擬提拔領(lǐng)導干部實行任前尿檢制度,體檢中發(fā)現(xiàn)有吸食毒品的,實行一票否決,從嚴處理。
黨員領(lǐng)導干部中敢于頂風違紀者,一經(jīng)查實即公開點名曝光,通報處分結(jié)果,有力地震懾了那些企圖蒙混過關(guān)的“癮君子”。
2015年5月24日,湖北省武漢市蔡甸區(qū)通報,蔡甸區(qū)侏儒山街鐵爐村原黨支部書記黃江河因吸食麻果于2014年5月被開除黨籍。
官員群體因其特殊地位,一旦吸毒,帶來的社會危害比其他吸毒人員大得多。黨員領(lǐng)導干部作為人民表率,理應(yīng)具備更高的思想覺悟和道德水準,模范遵守并踐行全社會禁毒工作的各項要求。
在社會日益多元化的今天,各式價值觀相互碰撞,信仰的迷茫讓歪門邪道有了可乘之機。因此,在全社會培育和踐行社會主義核心價值觀,爭做一個脫離了低級趣味的人迫在眉睫。
“倡導積極的文化活動、發(fā)展積極的文化產(chǎn)品,通過政府與社會各方的合作,打造書香社會,提升社會成員的個人修養(yǎng),以實際行動培育社會正能量。”劉金程建議。
涉毒官員加大了禁毒工作的難度。一段時間以來,“朝陽群眾”屢立奇功,為公安機關(guān)抓獲吸毒人員提供大量關(guān)鍵線索。
5月24日,在北京市禁毒工作新聞發(fā)布會上,北京市禁毒委副主任、市公安局副局長姜良棟透露,北京警方今年以來已接到群眾舉報涉毒線索1500余條,獎勵群眾40余人,發(fā)放獎金20余萬元。
推進禁毒工作,民眾的參與不能缺席,相關(guān)部門應(yīng)主動并善于發(fā)動群眾的力量,真正讓涉毒人員在人民群眾的“探照燈”下如過街老鼠,無處遁形。(記者 王卓)