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行賄者的日子將越來(lái)越難熬

發(fā)布時(shí)間:2015-06-27 瀏覽次數(shù):500 文章來(lái)源:中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)
  行賄是與受賄相伴而生的一顆惡瘤,能夠讓人獲得10倍甚至百倍于投入的回報(bào),也能讓人墮入無(wú)底的深淵。每個(gè)人都應(yīng)該做規(guī)則的遵守者,而不應(yīng)是解構(gòu)者,讓權(quán)力獲得潔身自好的更大空間,也讓金錢等收獲變得越來(lái)越干凈。

  行賄者的日子將越來(lái)越難熬了!相信很多人都捕捉到了這樣的信號(hào)。6月24日,《刑法修正案(九)草案》(下稱《草案》)二審稿提請(qǐng)十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議審議,《草案》二審稿提高了對(duì)為利用影響力向特定關(guān)系人行賄犯罪的法定刑,還進(jìn)一步嚴(yán)格了對(duì)行賄犯罪從寬處罰的條件。

  懲治行賄犯罪一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。其之所以能夠成為焦點(diǎn),是因?yàn)楸澈箅[藏著現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)、反腐敗痛點(diǎn)。一直以來(lái),由于立法上的寬宥以及偵破案件的需要等原因,在對(duì)行賄人和受賄人的處罰上,存在著明顯的“剪刀差”。一些案件常常是只見(jiàn)受賄人被嚴(yán)懲,不見(jiàn)行賄人被法辦,即便有人被處理,也大多量刑偏輕。就此而言,《草案》二審稿增加和修改關(guān)于懲治行賄犯罪的相關(guān)規(guī)定,是對(duì)立法設(shè)計(jì)的一種完善,也是對(duì)司法實(shí)踐的一種糾偏。

  坦白地講,如同國(guó)外司法的“辯訴交易”制度,對(duì)行賄犯罪的寬宥是有一定合理性的。賄賂犯罪是證據(jù)“一對(duì)一”的案件,如果簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)打擊行賄,便可能強(qiáng)化行賄人的對(duì)抗心理,促使他們負(fù)隅頑抗,甚至與受賄人結(jié)成攻守同盟,導(dǎo)致受賄案件的查辦陷入僵局。因此,《草案》進(jìn)一步嚴(yán)格了對(duì)行賄犯罪從寬處罰的條件,而不是廢止從寬處罰的規(guī)定。

  但司法上的寬宥,并不妨礙行賄成為一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)和成本越來(lái)越高的行為。畢竟,就本質(zhì)而言,打擊行賄行為并非基于懲治受賄行為的功利性考慮,而是源自行賄行為本身的違法性和社會(huì)危害性。

  盡人皆知,不論是出于攬項(xiàng)目、包工程的考慮,還是找工作、謀晉升的訴求,形形色色的行賄總是涉及黑暗的元素和不光彩的交易。“蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋?!庇蛛y填的貪官當(dāng)然可惡。但點(diǎn)燃貪官欲望導(dǎo)火索的行賄人,也具有本質(zhì)的“惡”,更何況一些人不擇手段,專做“叮有縫之蛋”的“蒼蠅”。倪發(fā)科癡迷玉石,行賄人便獻(xiàn)上瓊琚美玉;秦玉海鐘情攝影,行賄人便“請(qǐng)君入甕”……一個(gè)巴掌拍不響,行賄、受賄是一枚硬幣的正反面,對(duì)社會(huì)風(fēng)氣都具有巨大的腐蝕性。

  而今,隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入,加大行賄懲治力度,強(qiáng)化賄賂犯罪源頭治理,越來(lái)越成為共識(shí)。2013年,中央印發(fā)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》,明確提出“加大對(duì)行賄行為的懲處力度”。與此同時(shí),司法上的努力也在進(jìn)行。全國(guó)檢察機(jī)關(guān)2013年查辦行賄犯罪5676人,同比上升17.3%;2014年前11月查辦行賄犯罪7449人,同比上升37.9%。

  可以說(shuō),不論是中央精神,還是司法實(shí)踐,都釋放出嚴(yán)厲懲治行賄的強(qiáng)烈信號(hào)。一旦行賄,都將面臨較之以往更高的風(fēng)險(xiǎn)和成本。而且,如果說(shuō)對(duì)行賄行為的從寬處置,是查辦受賄案件的一種現(xiàn)實(shí)需要,那么隨著反腐敗斗爭(zhēng)的深入以及腐敗案件偵破手段的進(jìn)步,這種需要的存在空間會(huì)越來(lái)越小,而由受賄牽連出的行賄則可能會(huì)越來(lái)越多。

  行賄是與受賄相伴而生的一顆惡瘤,能夠讓人獲得10倍甚至百倍于投入的回報(bào),也能讓人墮入無(wú)底的深淵。“君子愛(ài)財(cái),取之有道?!泵總€(gè)人都應(yīng)該做規(guī)則的遵守者,而不應(yīng)是解構(gòu)者,讓權(quán)力獲得潔身自好的更大空間,也讓金錢等收獲變得越來(lái)越干凈。(記者 張磊)

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