5月8日，文化部向社會公布了對2014年中央第三輪巡視反饋意見的整改情況。至此，本輪13家被巡視單位已全部向社會公布巡視整改情況。
與以往不同，這輪巡視全部為專項巡視，更加注重在“?！弊稚献鑫恼拢粌H直擊癥結(jié)，精準(zhǔn)揭露了被巡視單位的一些“特色病”、“個性病”，還見微知著，從一個問題線索中，發(fā)現(xiàn)被巡視單位在腐敗、作風(fēng)、紀(jì)律、選人用人等方面的一些普遍性、傾向性問題。
巡視發(fā)現(xiàn)問題是震懾，用好成果、狠抓整改就能形成更強(qiáng)有力的震懾，并推進(jìn)治本工作。從13份整改“答卷”看，上述被巡視單位直面本輪專項巡視發(fā)現(xiàn)的病灶，采取措施立行立改，取得了階段性成效。
一把手掛帥出征，將主體責(zé)任扛在肩上抓在手上
巡視成果要真正落到實處，關(guān)鍵看整改，而這又取決于被巡視單位黨委（黨組）嚴(yán)格落實主體責(zé)任，不敷衍塞責(zé)、不諱疾忌醫(yī)，不折不扣推動問題解決，做到事事有回音、件件有著落。
從公布的巡視整改情況看，13家單位黨委（黨組）對整改落實高度重視，一把手認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自部署、親自督促、親自抓落實。巡視情況反饋 會后，環(huán)保部黨組書記、部長陳吉寧立即主持召開部黨組會，成立了由其擔(dān)任組長的部巡視整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組；中國科協(xié)黨組書記尚勇先后5次主持召開黨組 會、巡視整改工作推進(jìn)會，聽取工作進(jìn)展匯報，協(xié)調(diào)解決問題，加強(qiáng)工作督查；中船集團(tuán)新任黨組書記、董事長董強(qiáng)上任的第一項工作就是聽取黨組紀(jì)檢組組長郭衛(wèi) 國關(guān)于巡視整改情況和中央巡視組移交線索核查情況的匯報……
為及時落實整改要求，13家單位黨委（黨組）還制定了切實可行的整改方案，把責(zé)任壓下去、落實到人，層層傳導(dǎo)壓力。
全國工商聯(lián)黨組認(rèn)真討論研究巡視反饋意見，逐一梳理存在的問題，提出《全國工商聯(lián)落實中央專項巡視反饋意見整改任務(wù)清單》，把整改任務(wù)分解為5個方面 23項，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、參加部門和完成時限。在此基礎(chǔ)上，逐一研究整改思路和具體措施，形成《全國工商聯(lián)落實中央專項巡視反饋意見整改任務(wù)實施 方案》。
中國國際廣播電臺分黨組形成了《國際臺關(guān)于落實中央巡視組反饋意見的整改工作方案》，確定了7個方面50項整改措施，明確了各項措施的牽頭臺領(lǐng)導(dǎo)、責(zé) 任部門和整改時限，印發(fā)了整改工作任務(wù)書。為統(tǒng)籌高效推進(jìn)整改工作，國際臺成立了分黨組書記為總負(fù)責(zé)人的臺巡視整改工作小組，臺領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工落實，臺 辦公室、紀(jì)檢組監(jiān)察室等負(fù)責(zé)具體工作，全臺各部門全面參與。
沖著紀(jì)律去，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面
巡視是全面從嚴(yán)治黨的重要手段，而全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)。從公布的巡視整改情況看，13家被巡視單位把治和嚴(yán)的要求融入黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實之中，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，執(zhí)行到位。
抓早抓小，動輒則咎。各被巡視單位對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律，違反中央八項規(guī)定精神問題嚴(yán)肅處理，決不放任自流。
中船集團(tuán)對集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員及總部各部門副主任級及以上50名領(lǐng)導(dǎo)人員、各單位254名班子成員和集團(tuán)公司所屬41家成員單位的2214名中層干部親屬經(jīng)商辦企業(yè)情況進(jìn)行了自查、申報和公示。
東風(fēng)汽車公司組織各單位開展違反中央八項規(guī)定精神問題自查自糾。截至3月31日，公司各級單位開展自查自糾審核發(fā)票48萬多張，發(fā)現(xiàn)問題792個，處理問題681個，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分62人，組織處理260人，約談494人。
13家被巡視單位既加強(qiáng)對違反中央八項規(guī)定精神等問題的紀(jì)律審查，還保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，嚴(yán)查腐敗分子。
中石化嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，對于違紀(jì)問題嚴(yán)格依紀(jì)處理，對涉嫌犯罪問題，堅決移交司法機(jī)關(guān)依法處理。2014年12月以來，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共受理 信訪舉報2246件，其中黨組紀(jì)檢組監(jiān)察局受理2010件；共立案31件；全系統(tǒng)共有36人受到紀(jì)律處分，7人被刑事處理，19人被司法機(jī)關(guān)采取強(qiáng)制措 施。
中國聯(lián)通對中央巡視組、國資委紀(jì)委移交的信訪舉報件，按照“件件有著落”的要求逐一進(jìn)行調(diào)查處理。根據(jù)目前已經(jīng)完成的調(diào)查，黨組紀(jì)檢組立案5件，按照 規(guī)定程序給予黨紀(jì)政紀(jì)處分12人；省級分公司根據(jù)查核結(jié)果，立案14件，其中已結(jié)案12件、給予16人黨紀(jì)政紀(jì)處分。對集團(tuán)公司2014年內(nèi)部巡視發(fā)現(xiàn)的 問題，追究88名相關(guān)人員責(zé)任，其中移送司法機(jī)關(guān)判刑1人，免職9人，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分16人。
既立足當(dāng)前抓突出問題整改，又著眼長遠(yuǎn)完善長效機(jī)制
巡視的目的是立足管黨治黨、管權(quán)治吏，發(fā)揮震懾、遏制、治本作用，促進(jìn)實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的戰(zhàn)略目標(biāo)。針對中央巡視組指出的問題，13家被巡視單位堅持標(biāo)本兼治，切實抓好整改。
對突出問題采取果斷措施，堵住“出血點”。針對文藝評獎過多過濫的問題，文化部大幅壓縮全國性文藝評獎。原有各類全國性獎項41個，整改后共取消25個，轉(zhuǎn)出1個，只保留15個，減少60%以上。
針對客票銷售環(huán)節(jié)利益輸送突出的問題，南方航空對公司三級副（含）以上管理人員、營銷系統(tǒng)四級副或二級職員（含）以上管理人員的家屬、親戚及其特定關(guān)系人經(jīng)營或參股客貨代理公司的情況開展地毯式排查，共排查2729人，存在此類情況的8人，目前正依據(jù)規(guī)定進(jìn)行處理。
針對“違規(guī)提拔任用干部”的問題，華電集團(tuán)對巡視組反映的相關(guān)人員的提名、推薦、考察、黨組（黨委）會研究、公示等選拔任用過程逐一進(jìn)行了認(rèn)真倒查，查找存在的違規(guī)提拔方面的問題，對涉及個人違規(guī)違紀(jì)的進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。
在立足當(dāng)前，解決突出問題的同時，被巡視單位還以巡視整改為契機(jī)，著眼于國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，舉一反三、建章立制，從源頭上防治腐敗。
中國海運根據(jù)航運企業(yè)潛規(guī)則和“靠船吃船”等非法利益輸送專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，認(rèn)真梳理分析原因，從規(guī)范第三方單位選擇決策、定價機(jī)制、特價公示、 業(yè)務(wù)披露等方面入手，建立健全集團(tuán)第三方業(yè)務(wù)管理規(guī)范，形成制度約束、綜合檢查、職工監(jiān)督、強(qiáng)化問責(zé)的斬斷非法利益輸送綜合體系和長效機(jī)制。目前已修訂、 建立和正在制訂完善制度涉及45項。
神華集團(tuán)認(rèn)真吸取在實行重點合同煤銷售時期存在問題的教訓(xùn)，舉一反三，健全完善煤炭經(jīng)營銷售環(huán)節(jié)相關(guān)制度流程，堵塞管理和制度漏洞。目前，集團(tuán)決策層 和經(jīng)營層共梳理風(fēng)險點6個，修訂完善業(yè)務(wù)流程8個，修訂相關(guān)制度3項。銷售集團(tuán)在操作層面梳理風(fēng)險點69個，修訂業(yè)務(wù)流程11個，新增業(yè)務(wù)流程1個，修訂 相關(guān)制度6項。
據(jù)悉，對需要較長時間解決的問題，被巡視單位已分別提出整改思路和具體措施，繼續(xù)扎實推進(jìn)。中央巡視組將適時殺個回馬槍，開展“回頭看”，看是否真的整改到位。對責(zé)任不落實、整改不徹底、效果不明顯、查案不夠、震懾作用不大的，將嚴(yán)肅問責(zé)，決不放過。（記者 張磊）
