海南省海口市紀(jì)委監(jiān)委緊盯土地利用、工程招投標(biāo)、國(guó)土空間規(guī)劃“三個(gè)領(lǐng)域”，堅(jiān)決糾治因地生腐、坐地生財(cái)?shù)葐栴}，確保工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)清氣正，高質(zhì)量推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)。圖為海口市紀(jì)檢監(jiān)察干部到美蘭機(jī)場(chǎng)二期配套項(xiàng)目走訪，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。蘇弼坤 攝
建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是新時(shí)代推進(jìn)改革開放的一項(xiàng)戰(zhàn)略舉措。當(dāng)前，我國(guó)已設(shè)立21個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，形成覆蓋東西南北中的試點(diǎn)格局，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞推動(dòng)黨中央重大決策部署落實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督，促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
黨中央重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。海南省紀(jì)委監(jiān)委聚焦海南自貿(mào)港建設(shè)中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵項(xiàng)目實(shí)行“全鏈條式”監(jiān)督檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正相關(guān)決策部署貫徹落實(shí)中置若罔聞、應(yīng)付了事等形式主義、官僚主義問題，以及干事創(chuàng)業(yè)中精氣神不足、不擔(dān)當(dāng)不作為等問題，共發(fā)現(xiàn)、督促整改問題4344個(gè)，針對(duì)其中17個(gè)反面典型問題啟動(dòng)問責(zé)，目前已處理39人。
江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委緊跟江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)建設(shè)開展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)監(jiān)督，制定關(guān)于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、減稅降費(fèi)政策落實(shí)等具體監(jiān)督方案，協(xié)同江北新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展紀(jì)工委、國(guó)有資產(chǎn)管理紀(jì)工委、稅務(wù)局黨委紀(jì)檢組等力量，加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)片區(qū)有關(guān)政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，服務(wù)優(yōu)化投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境，護(hù)航自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)資金體量大、重點(diǎn)項(xiàng)目多、行政事務(wù)集中，以建設(shè)項(xiàng)目、專項(xiàng)資金等為重點(diǎn)開展監(jiān)督，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在實(shí)踐中總結(jié)的有益經(jīng)驗(yàn)。
“上海自貿(mào)區(qū)專項(xiàng)發(fā)展資金總量達(dá)數(shù)十億元，涉及部門多、申請(qǐng)范圍廣、社會(huì)影響力大、廉政風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較高?！鄙虾Ｊ衅謻|新區(qū)紀(jì)委監(jiān)委第五派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)朱煉紅介紹，該組采取各片區(qū)局自查與跨片區(qū)局交叉互查相結(jié)合等方式，全程跟蹤監(jiān)督自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)陸家嘴、金橋、世博管理局的專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目執(zhí)行情況，重點(diǎn)關(guān)注取消或中止項(xiàng)目的原因、報(bào)批流程、資金清算等環(huán)節(jié)。
“7月初，我們?cè)趯?duì)市國(guó)際商貿(mào)城供應(yīng)鏈基地商博云倉(cāng)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度緩慢等問題，督促相關(guān)責(zé)任單位搶抓進(jìn)度，定期開展檢查，保障項(xiàng)目按期竣工、交付使用?！闭憬×x烏市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，針對(duì)義烏自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)體量較大的情況，該市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立監(jiān)督專班，圍繞自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)10方面重點(diǎn)工作任務(wù)，聚焦不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為等問題深挖細(xì)查。今年以來，已組織檢查26次，發(fā)現(xiàn)問題33個(gè)，并建立起問題臺(tái)賬，逐個(gè)交辦整改，形成工作閉環(huán)。
陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是西北地區(qū)唯一的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，為確保項(xiàng)目建設(shè)和資金使用高效廉潔，陜西省紀(jì)委監(jiān)委駐省工信廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促省商務(wù)廳在領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作中，對(duì)重大項(xiàng)目審批、招投標(biāo)監(jiān)管、資金撥付及使用等核心環(huán)節(jié)進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，推動(dòng)建立健全內(nèi)部防控機(jī)制，落實(shí)事前報(bào)備、事后報(bào)告等制度。
“截至6月底，前海蛇口自貿(mào)片區(qū)管理委員會(huì)對(duì)外發(fā)布的199項(xiàng)依申請(qǐng)事項(xiàng)和38項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)中，可以做到100%支持網(wǎng)上申辦、100%支持雙向免費(fèi)物流快遞、100%支持‘零跑動(dòng)’?！鼻昂ＡO(jiān)督局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)成立6年來，前海廉政監(jiān)督局持續(xù)推動(dòng)前海管理局實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化、便捷化、菜單式審批服務(wù)模式，現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)審批事項(xiàng)進(jìn)清單、清單之外無審批。
四川省成都市紀(jì)委監(jiān)委在出臺(tái)《全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的若干措施》《損害營(yíng)商環(huán)境行為問責(zé)辦法》等制度的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)梳理當(dāng)前監(jiān)督重點(diǎn)，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新建立營(yíng)商環(huán)境觀察員制度、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)議制度、解決工業(yè)園區(qū)不動(dòng)產(chǎn)辦理遺留問題的辦法等，不斷規(guī)范聯(lián)動(dòng)處置信訪舉報(bào)、審慎使用調(diào)查措施、查處誣告陷害、涉案款物管理等制度機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，成都自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成立4年來，實(shí)現(xiàn)新增企業(yè)14.6萬余戶，新增注冊(cè)資本15672.1億元。
