國企反腐第一槍
2015年中央紀委打響國企反腐第一槍：點名5家問題央企
2015年剛過立春，中央紀委就打響了2015年國企反腐第一槍。2月5日晚，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站同時公布了對5家央企和中國國際廣播電臺的專項巡視情況。這些巡視情況通報顯示，有央企領導在采購、并購環(huán)節(jié)內(nèi)外勾結、權錢交易，甚至發(fā)生權色交易；而在內(nèi)部管理上，帶病提拔等問題多發(fā)，觸目驚心。5家央企分別為中國聯(lián)通集團、神華集團、東風汽車公司、中國船舶工業(yè)集團公司、華電集團，屬于2014年底巡視組進駐的13個單位中公布專項巡視情況的第一批。
根據(jù)部署，2015年中央巡視組將增強力量、提高頻次、擴大范圍，對包括國有企業(yè)在內(nèi)的單位全面開展專項巡視，精準發(fā)現(xiàn)、定點突破。
第一次提“違反政治規(guī)矩”
中央紀委通報4名副省級領導干部嚴重違紀首提“違反政治規(guī)矩”
2015年2月13日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了中紀委對天津市政協(xié)原副主席、市公安局原局長武長順，黑龍江省人大常委會原副主任、省農(nóng)墾總局原黨委書記隋鳳富，河南省人大常委會原黨組書記、副主任秦玉海，山西省委原常委、原副省長杜善學4名副省級領導干部嚴重違紀問題的立案審查結果。4人均嚴重違反黨的政治規(guī)矩和組織紀律，嚴重違紀違法。其中3人在黨的十八大后仍不收斂、不收手，性質惡劣，情節(jié)嚴重。“違反黨的政治規(guī)矩”是第一次在中央紀委的通報中出現(xiàn)。
1月13日，在十八屆中央紀委第五次全會上，中共中央總書記習近平講話中的一個詞引發(fā)外界關注：“政治規(guī)矩?！彼岢觯皣烂髡渭o律和政治規(guī)矩”“把守紀律、講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。“政治紀律”是黨內(nèi)常態(tài)話語，經(jīng)常被提及，但“政治規(guī)矩”的提法之前則很少見。
第一次提權力尋租
2015年兩會，李克強總理作政府工作報告時首提“權力尋租”
2015年3月5日，十二屆全國人大三次會議在人民大會堂舉行開幕會，國務院總理李克強作政府工作報告。在談到深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作時，李克強指出，腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權力尋租，要以權力瘦身為廉政強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。這是“權力尋租”首次寫進政府工作報告。總結出權力尋租是腐敗現(xiàn)象的共同特征，并從權力瘦身、扎緊制度圍欄兩方面開出打掉尋租空間、鏟除腐敗土壤的“藥方”，凸顯了以法治思維和法治方式反腐敗的理念。
第一次就追逃組織培訓
中央紀委首次就追逃追贓工作專題組織培訓
2015年3月24日至27日，由中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室主辦的反腐敗國際追逃追贓業(yè)務培訓班在北京開班。這次培訓班的主要目的，是學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照中央紀委五次全會的部署，推動省區(qū)市追逃追贓工作。各省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設兵團、計劃單列市紀委、法院、檢察、公安等和中央有關部門負責同志和工作人員130余人參加培訓。據(jù)了解，這是十八大以來中央紀委首次就追逃追贓工作專題組織省區(qū)市進行的培訓。
第一次派駐紀檢組
中央紀委首次向黨的工作部門和全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協(xié)機關派駐紀檢組
據(jù)新華社3月31日消息，近日，中央紀委新設7家派駐紀檢組組長，分別赴中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協(xié)機關任職報到。這是黨的歷史上，中央紀委首次向黨的工作部門和全國人大機關、國務院辦公廳、全國政協(xié)機關派駐紀檢組，是實現(xiàn)派駐全覆蓋的重要一步。
在中央紀委新設的7家派駐機構中，全國人大機關和全國政協(xié)機關實行單獨派駐，其他5家單位實行歸口派駐，共涵蓋53個部門和單位。按照中央要求，派駐機構和駐在部門（歸口監(jiān)督單位）是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系，紀檢組組長作為駐在部門班子成員，不分管其他業(yè)務，專門履行監(jiān)督職責。
第一個不認罪“老虎”
湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐是十八大后落馬“老虎”中首個不認罪者
2015年4月17日，湖北省政協(xié)原副主席陳柏槐因犯濫用職權罪、受賄罪，被福州市中級法院一審判處有期徒刑十七年。至此，十八大后落馬的99個“大老虎”中，已有8人被判刑。其中，7名“大老虎”均認罪悔罪，只有陳柏槐當庭翻供，對檢方指控其濫用職權、受賄兩項罪名全部予以否認。
福州市檢察院指控，陳柏槐在擔任湖北省農(nóng)業(yè)廳廳長和湖北省政協(xié)副主席期間，違反規(guī)定，徇私舞弊，授意、批準將農(nóng)業(yè)廳下屬單位的國有劃撥地非法轉讓用于經(jīng)營性開發(fā)，給國家造成經(jīng)濟損失6.1億多元，并利用職務上的便利，收受他人財物共計283萬多元。
陳柏槐在庭審中翻供。他認為，起訴書指控其濫用職權沒有證據(jù)證實，其審批都是依照程序進行，也未給國家造成重大經(jīng)濟損失；其在偵查階段關于受賄的有罪供述系特定情況下作出的虛假供述，從未利用職務上的便利為他人謀取過利益，認定其受賄沒有事實與法律依據(jù)。但法庭最終確認了檢方的指控。
“紅通”落網(wǎng)第一人
潛逃14年之久的戴學民成為“紅色通緝令”第一個落網(wǎng)者
2015年4月22日，國際刑警組織中國國家中心局集中公布100名涉嫌犯罪外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等人員的紅色通緝令。4月25日上午11時，在公安部指揮下，上海、江蘇、安徽等省市追逃辦和公安、檢察機關密切配合，將公開曝光的百名逃犯之一戴學民緝捕歸案，這是公布百名外逃人員后的第一個落網(wǎng)人員。
戴學民，紅色通緝令號碼A-19/1-2002，中國經(jīng)濟開發(fā)信托投資公司上海營業(yè)部原總經(jīng)理，涉嫌貪污1100萬元，于2001年8月潛逃出境，近期改換身份持外國護照潛回國內(nèi)。公安、檢察機關發(fā)現(xiàn)線索后，及時開展緝捕工作，將其緝拿歸案。目前，戴學民已被執(zhí)行刑事拘留，有關調(diào)查工作正在進行之中。
第一次列為巡視點
中央紀委首次將中共中央部門機構列為巡視點
2015年6月23日，今年第二輪中央巡視正式啟動，中央臺灣工作辦公室等26個單位被納入今年第二輪巡視的巡視范圍。至本輪巡視之前，十八大以來共推進了六輪中央巡視。前六輪巡視，一直未涉及黨中央部門機構。這次啟動的今年第二輪中央巡視，將黨中央部門機構列為巡視點，包括中央臺灣工作辦公室、人民日報社、求是雜志社。
在中編辦官網(wǎng)的“黨中央機構”欄目中，中央臺灣工作辦公室屬于黨中央部門；人民日報社、求是雜志社則屬于黨中央直屬事業(yè)單位。
此系十八大以來，中央巡視首次將黨中央部門機構納入到巡視范圍。
第一次以反腐法規(guī)為主題
中共中央政治局集體學習第一次以反腐倡廉法規(guī)制度建設為主題
2015年6月26日，中共中央政治局進行集體學習，此次學習主題為“加強反腐倡廉法規(guī)制度建設”。這是十八屆中央政治局進行的第二十四次集體學習。有媒體梳理發(fā)現(xiàn)，針對現(xiàn)實的反腐形勢進行集體學習，這是第一次。
中共中央總書記習近平在主持學習時強調(diào)，我們黨長期執(zhí)政，既具有巨大政治優(yōu)勢，也面臨嚴峻挑戰(zhàn)，必須依靠黨的各級組織和人民的力量，不斷加強和改進黨的建設、管理、監(jiān)督。鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。要加強反腐倡廉法規(guī)制度建設，把法規(guī)制度建設貫穿到反腐倡廉各個領域、落實到制約和監(jiān)督權力各個方面，發(fā)揮法規(guī)制度的激勵約束作用，推動形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。
第一次制定“能下”法規(guī)
第一次制定“領導干部能上能下”黨內(nèi)法規(guī)
2015年6月26日，中央政治局審議通過《關于推進領導干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》?！澳苌夏芟隆保皇切绿岱?，但專門制定一部“領導干部能上能下”的黨內(nèi)法規(guī)，還是第一次。這意味著“能者上、庸者下、劣者汰”，不再是口號，彰顯了黨全面從嚴治黨、從嚴管理干部的堅定決心。
領導干部“下”的渠道包括：到齡免職（退休），任期屆滿離任，問責處理，調(diào)整不適宜擔任現(xiàn)職干部，健康原因調(diào)整和違紀違法免職。此外還明確了對有關領導干部問責的5種情形。
第一次“點名”違紀當事人
審計報告“點名”部分領導干部及公職人員
2015年6月28日，審計署審計長劉家義向全國人大常委會報告2014年度中央預算執(zhí)行和其他財政收支的審計情況，報告“點名”部分領導干部及公職人員。據(jù)悉，十八大以來公開點名到具體違法違紀人員的做法尚屬首次。劉家義在報告中指出，審計移送的重大違法違紀問題涉及公職人員2200多名，多與公職人員濫用權力、內(nèi)外勾結有關。以權謀私大都有中介撮合，主要采取“包裝”申報資料、操縱資產(chǎn)評估、攻關采購招標、“搭橋”巨額融資等手法，公職人員則暗中支持或直接參與。
被“點名”人員包括：上海市電力公司原總經(jīng)理馮軍；云南省第一醫(yī)院原院長王天朝；湖南省發(fā)展改革委原總經(jīng)濟師楊世芳；南方電網(wǎng)原副總經(jīng)理肖鵬；中央電視臺財經(jīng)頻道原總監(jiān)郭振璽。
文藝界“反腐第一刀”
顧欣被查，被媒體稱為中國文藝界“反腐第一刀”
中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站2015年7月9日發(fā)布消息稱，中國東方演藝集團有限公司董事長、總經(jīng)理顧欣因涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受調(diào)查。
根據(jù)公開履歷，顧欣在身為著名男高音歌唱家的同時，更多的是一名文化單位管理者。2001年至2010年，顧欣以總經(jīng)理的身份掌管江蘇省演藝集團有限公司十年。這期間，正是中國的文化行政部門力推國有文藝院團從事業(yè)單位轉制為企業(yè)，顧欣因其在江蘇省演藝集團的政績而被調(diào)任至東方演藝集團。該集團是在大名鼎鼎的原中國東方歌舞團基礎上，于2009年轉企改制成立的國有獨資大型文化企業(yè)集團，也是文化部直屬的9個藝術院團中唯一轉企改制的一家。顧欣從2010年起主政該集團至今。
顧欣最后一次出現(xiàn)在公眾媒體的視野是在今年兩會期間，為媒體解讀政府工作報告文化關鍵詞。有媒體將顧欣被調(diào)查稱為文藝界“反腐第一刀”。
第一個現(xiàn)職省委書記落馬
河北省委原書記周本順是十八大以來第一個被調(diào)查的現(xiàn)職省委書記
中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站2015年7月24日消息稱，河北省委書記、省人大常委會主任周本順涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調(diào)查。據(jù)悉，周本順是第一個被調(diào)查的現(xiàn)職省委書記。
10月16日，周本順被“雙開”。同月29日，中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議審議并通過了中共中央紀律檢查委員會關于周本順嚴重違紀問題的審查報告，確認中央政治局之前作出的給予周本順開除黨籍的處分。
10月29日，最高人民檢察院經(jīng)審查決定，依法對周本順以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施。案件偵查工作正在進行中。
第一個通報追責
河南新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴是第一個因落實主體責任不力被中央紀委通報追責的地級市委書記
2015年9月6日，中央紀委轉發(fā)了河南省委關于免除新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴職務的通報。媒體梳理發(fā)現(xiàn)，李慶貴是第一個因落實主體責任不力被中央紀委通報追責的地級市委書記。
2014年4月至2015年1月，河南省紀委立案查處了新鄉(xiāng)市委原常委、市政府原常務副市長賈全明，新鄉(xiāng)市委原常委、市委政法委原書記、市公安局原局長孟鋼，新鄉(xiāng)市政府原副市長崔學勇3名廳級領導干部。這3起案件涉案金額特別巨大，社會影響特別惡劣，且違紀違法行為主要發(fā)生在李慶貴擔任新鄉(xiāng)市委書記期間。河南省委研究決定，給予李慶貴黨內(nèi)嚴重警告處分，免去其領導職務；對新鄉(xiāng)市紀委通報批評，并責令其作出檢查，市紀委原書記王炳奇已被免去職務，決定對其誡勉談話并責令其作出深刻檢查，另行安排工作。
第一次遣返外逃人員
楊進軍是美國向中國遣返的首個外逃人員，他也是“百名紅通人員”之一
2015年9月18日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，中美兩國司法執(zhí)法和外交等部門密切合作，將潛逃美國14年的貪污賄賂犯罪嫌疑人楊進軍強制遣返回中國。這是“天網(wǎng)”行動開展以來職務犯罪國際追逃追贓專項行動取得的又一重要戰(zhàn)果，也是美國首次向中國遣返公開曝光的“百名紅通人員”。
楊進軍，男，浙江溫州人，1958年出生，涉嫌貪污賄賂犯罪，2001年逃往美國，國際刑警組織紅色通緝令號碼A-813/5-2005。他是“中國第一女貪官”楊秀珠的胞弟。
近年來，中美司法執(zhí)法部門積極落實兩國元首達成的政治共識，攜手打擊跨境腐敗犯罪行為。楊進軍被強制遣返，是中美反腐敗執(zhí)法合作的重要進展，為雙方下一步該領域合作打下重要基礎。
第一個被查的現(xiàn)職省長
福建省原省長蘇樹林是十八大以來第一個被調(diào)查的現(xiàn)職省長
2015年10月7日23時30分，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息稱，福建省委副書記、省長蘇樹林涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調(diào)查。至此，在十八大以來落馬的省部級及以上官員中，蘇樹林是第一位現(xiàn)任省長。
身為“60后”官員，蘇樹林創(chuàng)造了數(shù)個第一的紀錄，他曾是最年輕的中央候補委員、最年輕的省長。另據(jù)媒體梳理，蘇樹林還是十八大以來落馬的7名中央委員中年齡最小的；十八大以來的元旦、五一、十一、春節(jié)等節(jié)日期間，發(fā)布官員被查消息，蘇樹林是第一個。
12月27日，全國人大常委會發(fā)布第十六號公告，蘇樹林因涉嫌違紀終止十二屆全國人大代表資格。
第一次通報典型案件
中央政法委第一次公開通報5起干預、過問司法案件典型案例
2015年11月6日，中央政法委公開通報5起領導干部干預司法活動、插手具體案件處理和司法機關內(nèi)部人員過問案件的典型案件。據(jù)介紹，這是今年3月《領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究規(guī)定》和《司法機關內(nèi)部人員過問案件的記錄和責任追究規(guī)定》頒布實施以來，中央政法委首次公開通報相關典型案件。
這5起案件分別是：北京市高級法院民二庭原庭長陳海鷗過問案件案；江蘇省徐州市人大常委會原副主任丁維和干預司法活動、插手具體案件處理案；上海市浦東新區(qū)檢察院原書記員劉一定過問案件案；北京市豐臺區(qū)檢察院法警隊法警李朝陽過問案件案；云南省昭通市維穩(wěn)辦副主任彭澤高干預司法活動、插手具體案件處理案。
第一次追逃＞出逃
“天網(wǎng)”行動共追回外逃人員863人，追逃人數(shù)第一次高于出逃人數(shù)
繼2014年開展“獵狐”行動之后，今年4月，中國啟動“天網(wǎng)”行動，一個由中央組織部、最高人民檢察院、公安部、中國人民銀行等多部門共同編織的追逃大網(wǎng)迅速展開。按照“天網(wǎng)”行動統(tǒng)一部署，國際刑警組織中國國家中心局公布了100名涉嫌犯罪的外逃國家工作人員、重要腐敗案件涉案人等的紅色通緝令，反腐風暴的“國際版”再次升級。
根據(jù)官方發(fā)布的數(shù)據(jù)，截至11月底，“天網(wǎng)”行動共追回外逃人員863人（令“紅色通緝令”人員18人），其中從境外追回738人，追贓12億元；在國內(nèi)抓獲偷潛回國人員125人（含黨員和國家工作人員100人），首次實現(xiàn)追回人員超過外逃人員數(shù)量。
據(jù)統(tǒng)計，“天網(wǎng)”行動共在68個國家和地區(qū)取得戰(zhàn)果，從歐美發(fā)達國家追回102人，含美國48人、加拿大34人、澳大利亞19人、英國1人。其中，從美國首次強制遣返2名逃犯，從歐洲引渡回國4名逃犯，實現(xiàn)了美國、歐洲追逃追贓工作的重大突破。而在追逃手段上，從境外歸案的738人中，直接緝捕的有305人，占41.3%，勸返300人，強制遣返30人，引渡和其他方式103人。
第一個巡視組長被“雙開”
山西省委巡視組原組長劉向東是第一個被“雙開”的省級巡視組組長
2015年12月3日，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布了一則處分通報：山西省第十屆省委委員、省委巡視組原組長劉向東嚴重違紀被“雙開”。他也是十八大以來第一個被通報“雙開”的省級巡視組組長。
經(jīng)查，劉向東嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，轉移、隱匿大量贓款贓物，干擾、妨礙組織審查；嚴重違反巡視紀律，泄露巡視工作秘密。嚴重違反組織紀律，利用職務上的便利在干部選拔任用等方面為他人謀取利益并收受財物；為職務調(diào)整拉票賄選，搞非組織活動；隱瞞不報個人房產(chǎn)、股權等重大事項。嚴重違反廉潔紀律，利用職務上的便利在企業(yè)經(jīng)營等方面為他人謀取利益并收受財物，收受禮金。嚴重違反生活紀律。其中，利用職務上的便利為他人謀取利益，收受財物問題涉嫌犯罪。
另據(jù)最高檢12月9日消息，日前，山西省檢察院依法以涉嫌受賄罪對劉向東決定逮捕。案件偵查工作正在進行中。
媒體公開報道顯示，2013年，劉向東出任山西省委第一巡視組組長，并于當年11月帶隊巡視腐敗“重災區(qū)”呂梁。2014年初，山西省委第一巡視組進駐山西省科技廳開展巡視工作，也是劉向東帶隊。
第一個回國自首
潛逃13年之久的黃玉榮是第一個回國投案的“紅通”逃犯
2015年12月5日，在中央反腐敗協(xié)調(diào)小組國際追逃追贓工作辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，中國司法、外交等部門及河南省追逃辦密切協(xié)作，在美方配合下，成功規(guī)勸潛逃美國13年之久的貪污賄賂犯罪嫌疑人黃玉榮回國投案自首。黃玉榮，曾任河南省高速公路管理局黨委書記、河南省高速公路發(fā)展有限公司副董事長等職務，涉嫌貪污、受賄犯罪，2002年8月逃往美國，國際刑警組織紅色通緝令號碼A-417/3-2005。
黃玉榮在抵達北京首都機場時表示，我回到了祖國，回到了家。我堅信自己的決定是正確的，我對國家法律充滿信心，一定積極配合司法機關調(diào)查，交代清楚自己的問題。
黃玉榮是“天網(wǎng)”行動開展以來第一個從美國主動回國投案的紅通逃犯，在18名到案的“百名紅通人員”中也是外逃時間最長、職務級別最高的公職人員。
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