新華社記者 許叢軍 攝 （資料圖片）
習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上發(fā)表的重要講話，深刻總結(jié)了改革開放40年來黨和國家事業(yè)取得的偉大成就和寶貴經(jīng)驗，明確提出了堅定不移全面深化改革、擴大對外開放、不斷把新時代改革開放繼續(xù)推向前進的目標要求。為深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，本報特推出系列策劃，敬請關注?！幷?br />
■對話人
北京大學習近平新時代中國特色社會主義思想研究院副院長、教授 韓毓海
福建省廈門市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任 孫明忠
弘揚偉大革命精神 將改革開放進行到底
記者：習近平總書記在講話中指出，建立中國共產(chǎn)黨、成立中華人民共和國、推進改革開放和中國特色社會主義事業(yè)，是五四運動以來我國發(fā)生的三大歷史性事件，是近代以來實現(xiàn)中華民族偉大復興的三大里程碑。這三個事件體現(xiàn)了我們黨一以貫之的什么樣的精神？
韓毓海：體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的革命精神。
毛澤東同志說過，社會革命，包括階級斗爭，生產(chǎn)斗爭和科學實驗。習近平總書記指出，實現(xiàn)偉大夢想，必須進行偉大斗爭。改革開放以來，黨認識到，社會革命不僅包括階級斗爭，還有經(jīng)濟體制、政治體制的改革和文藝、文化、思想的革命，都屬于社會革命范疇。這就使社會革命的內(nèi)涵不再局限于一個階級推翻另一個階級的斗爭，而是包含各種社會重大變革諸如產(chǎn)業(yè)革命、科技革命、思想革命、文化和文藝革命等多方面的內(nèi)容，從而賦予社會革命以新的含義。
總書記在這次講話中指出，以數(shù)千年大歷史觀之，變革和開放總體上是中國歷史的常態(tài)。我們黨所領導的偉大的社會革命，既是對歷史上的變革和開放的繼承，同時也是對無產(chǎn)階級革命這個迄今為止人類歷史上最廣泛、最徹底、最深刻的革命的繼承和發(fā)展。
依靠人民自己起來革命，這是中國共產(chǎn)黨領導的革命的最突出、最鮮明特點。人民是黨領導的偉大社會革命的主體。人民，只有人民才是推動歷史發(fā)展的真正動力。1921年7月7日，《共產(chǎn)黨》月刊第六號，發(fā)表了一篇數(shù)百字的《短言》。這篇文字指出，為了使中國避免成為日本和美國兩個帝國主義的殖民地，中國就必須依靠工農(nóng)起來革命。陳毅元帥說過，革命是人民用小米喂大的，勝利是人民用小車推出來的。新中國成立伊始，我們一窮二白，是全國人民勒緊腰帶，自力更生發(fā)奮圖強，為我們今天的發(fā)展奠定了基礎。改革開放以來，廣大人民群眾在黨的領導下砥礪奮進，以他們的汗水、血水，創(chuàng)造了巨大的社會財富，為中國乃至人類發(fā)展付出了巨大犧牲，做出了重大奉獻。
總書記在講話中指出，為中國人民謀幸福，為中華民族謀復興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，也是改革開放的初心和使命。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興作為制定政策的依據(jù)。
我們共產(chǎn)黨人是來革命的，不是來當官的，全心全意為人民服務，這是我們黨的根本宗旨。這個根本宗旨本身，就是對古往今來一切統(tǒng)治階級的意識形態(tài)的徹底革命，也決定了我們黨能夠刀刃向內(nèi)，進行自我革命。
敏銳把握時代變化 深刻理解歷史方位
記者：習近平總書記在講話中強調(diào)，“我們現(xiàn)在所處的，是一個船到中流浪更急、人到半山路更陡的時候，是一個愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可的時候。”如何在中國歷史和世界歷史進程中理解這句話的深意？
韓毓海：認識這個問題，首先要理解我們所處的時代，理解我們正在推動的偉大的社會變革。中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代。我們正在推動的偉大的社會革命具有世界意義。在某種意義上說，我們正在推動人類歷史發(fā)生深刻變革和變化。
第一，我們實現(xiàn)了由封閉半封閉到全方位開放的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了由被動地開放到積極主動地推動開放型世界經(jīng)濟，促進全球治理體系變革，構建人類命運共同體的轉(zhuǎn)變。這是第一層含義。
變革的深刻原因主要有兩個。一是中國提出共建“一帶一路”和構建人類命運共同體并大力實施。這是1840年以來，中國第一次主動地提出全球治理方案，并為世界廣泛接受。二是中國特色社會主義進入新時代，“意味著中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發(fā)展，拓展了發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化的途徑，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案”。中共十九大豐富發(fā)展了“兩個一百年”奮斗目標內(nèi)涵。這個目標一旦實現(xiàn)，意味著中華民族將為世界和平與發(fā)展貢獻出新的中國智慧、中國方案、中國力量，將為廣大發(fā)展中國家提供一條更文明、更有效、更公正的現(xiàn)代化道路。
第二，隨著世界資本主義危機的深化，我們對國際經(jīng)濟貿(mào)易大循環(huán)的認識，正在發(fā)生改變。這是深刻變革的第二層含義。習近平總書記指出：“國際金融危機打破了歐美發(fā)達經(jīng)濟體借貸消費，東亞地區(qū)提供高儲蓄、廉價勞動力和產(chǎn)品，俄羅斯、中東、拉美等提供能源資源的全球經(jīng)濟大循環(huán)，國際市場有效需求急劇萎縮，經(jīng)濟增長遠低于潛在產(chǎn)出水平?！边@是對當今世界體系變動做出的根本判斷，是我們分析問題的基本出發(fā)點。
長期以來，我們一直假定上述全球經(jīng)濟大循環(huán)體系基本上是正面的，因而主要著眼于中國加入這個大循環(huán)的“正外部性”。而今，這個大循環(huán)的“負外部性”已經(jīng)彰顯，我們必須抓住機遇，積極主動穩(wěn)妥應對。
第三，我們認識人類發(fā)展以及觀察世界的視野正在發(fā)生重大變化。1840年以來，我們觀察世界的重點是西方發(fā)達國家，而隨著共建“一帶一路”和構建人類命運共同體，我們對于人類歷史發(fā)展的認識更加深邃，觀察世界的視野更加均衡、全面，更加寬闊。
記者：如何把握這些變革、變化與時代的關系？
韓毓海：如何理解這種變革、變化，關系到我們怎樣理解新時代。我們正處在中華民族偉大復興的關鍵階段，正處在人類歷史發(fā)展深刻變革的歷史時期。
從中華民族復興的進程看，今天，我們已經(jīng)迎來了實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明前景，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復興的目標。但也要清醒認識到，民族復興仍處于爬坡過坎的關鍵階段。擺在我們面前的使命更光榮、任務更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴峻、工作更偉大。正如十九大報告指出的，“行百里者半九十。中華民族偉大復興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的。全黨必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。”正是基于這樣的判斷，黨中央提出要統(tǒng)攬“四個偉大”，要進行偉大斗爭。
從世界歷史發(fā)展歷程看，自鴉片戰(zhàn)爭以后，經(jīng)過100多年努力，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體、世界第一大貨物貿(mào)易國、世界最大外匯儲備國……中國重新走近世界舞臺的中央，這是我們觀察中國與外部世界關系必須清楚的基礎性事實。同時，我們也要保持頭腦清醒，中國依然是世界最大發(fā)展中國家、依然處于社會主義初級階段，要走的路還很長。在這個時候，更要經(jīng)得起風浪、看得清大勢，要有披荊斬棘、在斗爭中前進的清醒覺悟和頑強意志。習近平總書記明確指出，中國改革開放的實踐充分說明，只有堅持合作共贏，國家發(fā)展之路才能走得通、走得遠。我們要保持戰(zhàn)略定力，堅持和平發(fā)展道路，推動構建人類命運共同體。
還有一個問題值得我們特別注意，經(jīng)過長期的發(fā)展，我們在富起來、強起來的征程上邁出了決定性步伐。但也必須清醒認識到，物質(zhì)財富的增長，可以增強我們的信心，也可以渙散我們的斗志和勇氣；對物質(zhì)財富的追求，可以增強我們的活力，也可以使我們陷入內(nèi)部的利益角逐。從長時段、大歷史的視野看去，我們面臨的根本問題不是一個簡單的貧窮問題、缺乏物質(zhì)財富的問題。毛澤東同志說過，“因為勝利，黨內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”可能有這樣一些共產(chǎn)黨人，他們“經(jīng)不起人們用糖衣裹著的炮彈的攻擊，他們在糖彈面前要打敗仗，我們必須預防這種情況”。
增強定力勇于擔當 著力推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化
記者：習近平總書記對“我們現(xiàn)在所處的時候”的精準論斷，對于我們應對當前國內(nèi)外形勢、推進改革開放和中華民族偉大復興有何指導意義？
韓毓海：船到中流浪更急、人到半山路更陡，愈進愈難、愈進愈險而又不進則退、非進不可，這個重大政治判斷，對于我們具有根本指導意義，對我們增強政治定力、戰(zhàn)略定力，堅定“四個自信”，激發(fā)擔當精神，鼓舞斗爭士氣等，都有重大意義。
第一，要堅持馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義立場，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定之間的關系，絕不能犯顛覆性錯誤。馬克思指出，在實踐過程中，“人類始終只提出自己能夠解決的任務，因為只要仔細考察就可以發(fā)現(xiàn)，任務本身，只有在解決它的物質(zhì)條件已經(jīng)存在或者至少是在生成過程中的時候，才會產(chǎn)生。”這就決定了全面深化改革一定要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極穩(wěn)妥漸進。只有這樣才能處理好效率與制衡的關系、活力與有序的關系、勇于變革的首創(chuàng)精神與長治久安的奮斗目標之間的關系。
第二，我們的改革是有原則、有立場、有方向的，改什么，怎么改，必須以是否符合完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標為根本尺度。這里的關鍵在于——不走老路，不走邪路，必須堅持走中國特色社會主義道路。我們講社會主義市場經(jīng)濟，就是強調(diào)不能離開社會主義講市場經(jīng)濟。同樣，我們講國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不能離開完善和發(fā)展中國特色社會主義這個前提。我們?nèi)嫔罨母铮且怪袊厣鐣髁x制度更好、更完善。有了這樣的根本尺度，我們就有了真正的自信，就能夠做到該改的、能改的我們堅決改，不該改、不能改的堅決不改。
第三，要在全黨全軍全國人民中弘揚勇于擔當、埋頭苦干的精神。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，反腐敗斗爭取得了壓倒性勝利。下一步，我們應該集中力量解決官僚主義、形式主義的問題，解決不會干事、不敢干事、不想干事、不敢擔當?shù)膯栴}。
我們必須弘揚理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評等優(yōu)良作風。我們?nèi)〉玫某删筒皇翘焐系粝聛淼?，更不是別人恩賜施舍的，而是全黨全國各族人民用勤勞、智慧、勇氣干出來的！毛澤東同志說，我贊成這樣的口號，叫做“一不怕苦，二不怕死”。鄧小平同志說，不干，就半點馬克思主義都沒有。習近平總書記說，偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。
我們一定要明確：新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使我們的治理體系更有效率，不是只靠寫材料、靠發(fā)文件就能實現(xiàn)的。今天，我們尤其需要把工作重點放在第一線拼搏的同志們身上，在全黨全軍全國形成勇于干事、善于成事的氛圍。必須使在第一線拼搏工作的同志們沒有后顧之憂，能夠心情舒暢，放開手腳為人民辦實事。今天，我們也格外需要在第一線拼搏的同志們奮勇工作，為黨和人民打勝仗，以一個接一個的勝利，來鼓舞我們的士氣，把我們的事業(yè)不斷推向前進。
加強和改善黨的領導 營造海晏河清的政治生態(tài)
記者：為何說“堅持黨的領導，必須不斷改善黨的領導，讓黨的領導更加適應實踐、時代、人民的要求”？
孫明忠：堅持黨的領導，是改革開放取得一切成就的根本保障，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅定不移正風肅紀反腐，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。全面從嚴治黨所取得的卓著成效，使我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進程中始終走在時代前列，在應對國內(nèi)外各種風險和考驗的歷史進程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心。
但是，新時代推進改革開放，其復雜程度、敏感程度、艱巨程度有增無減，世情國情黨情的深刻變化、復雜的執(zhí)政環(huán)境都給堅持黨的領導帶來許多新課題。反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，與黨所承擔的歷史任務相比，黨組織建設狀況和黨員干部素質(zhì)、能力、作風還有不小差距。在這個“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的重要關口，我們只有堅定不移地把黨的偉大自我革命推進到底，使黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，才能始終保持黨的先進性、純潔性，才能增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，才能確保黨始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，凝聚全黨全國人民共同推進改革開放的磅礴力量，實現(xiàn)黨的十九大提出的更高奮斗目標。
記者：怎樣理解和把握習近平總書記在改革開放40年關頭提出的“為繼續(xù)推進改革開放營造海晏河清的政治生態(tài)”？
孫明忠：我理解，這是中央在深刻把握改革開放40年來經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、清醒洞察新時期反腐敗形勢基礎上作出的鄭重宣言，是順應全黨全社會對健康政治生態(tài)、清朗黨風政風熱切期盼作出的堅定回應，展現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央堅定不移、一以貫之全面從嚴治黨的堅強意志，在新起點上深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的如磐決心。
健康的政治生態(tài)是確保改革開放沿著正確方向繼續(xù)推進的重要因素。經(jīng)過40年特別是十八大以來全面從嚴治黨的革命性鍛造，黨的面貌煥然一新，黨內(nèi)政治生活氣象更新，政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，但與新時代推進改革開放的要求相比，一些地方或單位的政治生態(tài)凈化、修復和重建，還需要付出更為艱苦的努力。事實證明，反腐敗永遠在路上，不存在“空窗期”“休止符”，也絕不會“松口氣”“歇歇腳”。只有保持政治定力，深化標本兼治，有力削減存量、有效遏制增量，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，以永遠在路上的奮斗姿態(tài)，不斷深化全面從嚴治黨，構建和維護政治上的綠水青山，才能形成以黨的自我革命推動黨領導人民奪取全面深化改革開放新勝利的嶄新局面。
記者：你認為作為紀檢監(jiān)察干部，應如何將習近平總書記講話要求貫徹落實到紀檢監(jiān)察工作中去？
孫明忠：作為首批經(jīng)濟特區(qū)城市的紀檢監(jiān)察機關，我們更要提高政治站位，弘揚偉大改革開放精神，傳承敢闖敢試、敢為人先的特區(qū)精神，不斷推進紀檢監(jiān)察工作理念思路、體制機制、方式方法創(chuàng)新，自覺融入改革發(fā)展大局，使正風反腐與改革發(fā)展同頻共振、同步推進，為特區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強紀律作風保障。
一要堅決踐行“兩個維護”。緊盯黨的路線方針政策貫徹情況、中央重大決策部署落實情況、重大改革措施推進情況，加強監(jiān)督檢查，督促精準落實。嚴肅查處有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，做選擇、搞變通、打折扣等行為，確保黨中央政令暢通、全黨步調(diào)一致。聚焦“七個有之”問題，辨別、清除兩面人，著力營造有利于團結(jié)統(tǒng)一的政治生態(tài)。
二要旗幟鮮明支持改革。認真落實中辦印發(fā)的《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈娜舾梢庖姟罚凑铡叭齻€區(qū)分開來”原則，健全完善容錯糾錯機制，形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導向。加大力度整治破壞市場公平秩序、影響市場主體健康發(fā)展的歪風邪氣，糾正不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等官僚主義、形式主義問題，強化治庸問責，形成對庸懶散慢等行為抓常、抓細、抓長的督查機制，積極營造支持改革、鼓勵創(chuàng)新、激勵擔當作為的干事氛圍和從政環(huán)境。
三要以改革創(chuàng)新精神推進新時代紀檢監(jiān)察工作。持續(xù)深化、一體推進黨的紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機關內(nèi)設機構改革，推進紀法貫通、法法銜接，促進黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機統(tǒng)一，切實將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持精準有序懲治腐敗，深化分領域整治，開展政治生態(tài)評估試點，推進標本兼治，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。統(tǒng)籌紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督工作力量，推動形成“四個全覆蓋”的權力監(jiān)督格局，提升監(jiān)督質(zhì)效。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，認真解決群眾身邊的腐敗和作風問題，始終用正風反腐實效凝聚黨心民心。（本報記者 李玉長）
