
“黑屋子、泥臺子、爛桌子、破凳子,坐著一群泥孩子?!边@是上世紀七八十年代中國鄉(xiāng)村學(xué)校尤其是偏遠山區(qū)學(xué)校的真實寫照。歷經(jīng)四十年的變遷,當今中國的鄉(xiāng)村學(xué)校,早已舊貌換新顏:高標準的教學(xué)樓、現(xiàn)代化的多媒體教室、平整寬闊的操場、整齊劃一的校服……“村里娃”像城里孩子一樣在寬敞明亮的教室里讀書、學(xué)習。
黨的十九大報告指出:“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置,深化教育改革,加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育?!边@是以習近平同志為核心的黨中央向全國人民做出的莊嚴承諾,也是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢和實現(xiàn)人民對美好生活的向往的必然要求。
40年砥礪奮進,40年春風化雨。伴隨改革開放的浩蕩春風,我國教育事業(yè)在超常規(guī)、高品質(zhì)的道路上飛速發(fā)展,從“希望工程”到“實施義務(wù)教育”再到“建設(shè)教育強國”,其變化可謂翻天覆地、令人贊嘆。
希望工程:“讓貧困孩子讀得起書”
說到“希望工程”,人們總想起的是那雙大眼睛。1991年5月,7歲的蘇明娟是安徽金寨縣張灣小學(xué)的一年級學(xué)生。中國青年報記者到金寨縣采訪,蘇明娟那雙代表貧困山區(qū)孩子“渴望讀書的大眼睛”被攝入記者的鏡頭。照片中,女孩手握鉛筆,濃密的黑發(fā)、尖尖的下巴,一雙求知若渴的大眼睛打動了無數(shù)中國人的心。
這幅題為《我要上學(xué)》的照片發(fā)表后,很快被國內(nèi)各大報紙雜志爭相轉(zhuǎn)載,成為“希望工程”的宣傳標志。
上世紀80年代末九十年代初,我國每年有100多萬小學(xué)生因家庭貧困交不起幾十元的學(xué)雜費而失學(xué)。一些偏遠山區(qū)輟學(xué)率超過了90%,有的村子甚至二十多年沒有出過一名初中生。
“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子?!鄙现咙h和國家領(lǐng)導(dǎo)人,下至普通干部群眾;從花甲之年的老者,到幼兒園孩子,大家紛紛為“希望工程”慷慨解囊。
經(jīng)過“希望工程”資助,蘇明娟考入安徽大學(xué),畢業(yè)后成為一名銀行工作人員。2005年,她將自己的第一筆工資捐給了“希望工程”,之后每年定期捐款,從未間斷。
一棟棟美麗的校舍拔地而起,一間間設(shè)施完備的實驗室投入使用,一批批大學(xué)生和志愿者們走進鄉(xiāng)村學(xué)校支教……“希望工程”在大山深處播下了希望的種子。
現(xiàn)任河北省淶源縣東團堡鄉(xiāng)中心小學(xué)副校長的張勝利,是20多年前“希望工程”資助的第一個學(xué)生。
1987年張勝利10歲,爸爸生病,媽媽智障,家里經(jīng)濟狀況十分困難。
當父親告訴他,家里沒錢負擔學(xué)費,甚至奪過他手中的書包扔進灶膛。張勝利不顧一切地從火堆里拽出書包,眼淚奪眶而出。
1989年10月17日,中國青基會和淶源縣給張勝利辦了救助證,他得到了“希望工程”給予的200元的救助費。
在“希望工程”的資助下,張勝利讀完了小學(xué)和初中。1995年8月,中國青基會實施教師培訓(xùn)計劃,張勝利被上海第一師范學(xué)校免試、免費錄取。
張勝利畢業(yè)后放棄了留在城市工作的機會,回到了桃木疙瘩村擔任村小教師,將這份希望繼續(xù)傳遞下去。
據(jù)了解,截至2017年底,全國“希望工程”累計接受捐款140.4億元,資助困難學(xué)生574.8萬名,援建希望小學(xué)19814所,援建“希望工程”圖書室29170套,培訓(xùn)教師106558名。
義務(wù)教育:“一個都不能少”
“人民教育人民辦,辦好教育為人民?!边@是上世紀80年代末,一句干部群眾耳熟能詳?shù)目谔枴?br />
改革開放之初,百業(yè)待興,國家財力不足,對教育的投入遠不能滿足教育的需求。從某種層面說,農(nóng)村義務(wù)教育的“半邊天”是靠農(nóng)村教育附加費和農(nóng)民籌資撐起來的。
盡管如此,教育環(huán)境差、失學(xué)率高,依然是當時教育無法直面的傷痛,尤其是在一些貧困地區(qū),上學(xué)對那里的孩子來說依然很遙遠。1999年,著名導(dǎo)演張藝謀拍攝的電影《一個都不能少》反映的正是這種情況。
仇玉林是江蘇揚州的一位鄉(xiāng)村小學(xué)教師,在教育戰(zhàn)線工作了整整40年,見證了改革開放以來教育的巨大變化。
1986年,《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布實施,明確實施九年制義務(wù)教育。但在義務(wù)教育實行之初,當?shù)剡€是有部分農(nóng)家孩子因為交不起學(xué)費上不了學(xué),仇玉林經(jīng)常和其他老師一起,不厭其煩上門做家長的工作。
仇玉林回憶,當時有家長把小孩藏在船艙里,說孩子不在家,但孩子還是很想上學(xué),她聽到老師的聲音,就在船艙里敲船板,老師聽到響聲,打開船艙發(fā)現(xiàn)孩子就在里面。后來班主任老師允諾家長,只要同意孩子去上學(xué),學(xué)費由學(xué)校想辦法解決。
2006年,新修訂的《中華人民共和國義務(wù)教育法》規(guī)定:“實施義務(wù)教育,不收學(xué)費、雜費。”
全國人大代表、江西省奉新縣二中教師周麗珍在2007年全國兩會上說的“種田不交稅,上學(xué)不繳費,盤古開天地,這是頭一回”這句順口溜,立即成為當年許多報章雜志引用的“金句子”。也正是在那一年,農(nóng)村義務(wù)教育實現(xiàn)了免收學(xué)費。
自此,從農(nóng)村到城市,從試點到推廣,全面免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)雜費的進程不斷加快,2008年,繼農(nóng)村實行義務(wù)教育之后,城市義務(wù)教育也實現(xiàn)了免除學(xué)雜費,全國2.59萬所城市中小學(xué)的2821萬名學(xué)生都可以免費上學(xué)了。
建設(shè)教育強國:優(yōu)先發(fā)展重點投入
從“沒學(xué)上”到“有學(xué)上”再到“上好學(xué)”,改革開放40年來,我國教育大步向前,特別是黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在謀劃國家發(fā)展的大局中,始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。強化頂層設(shè)計,推進深化改革,不斷加大投入,教育規(guī)模逐年擴大,使我國成為世界教育大國,為我國經(jīng)濟社會發(fā)展提供了充分的源源不斷的人才資源。
據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,國家財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例連續(xù)保持在4%以上。2017年,全國教育經(jīng)費總投入達42557億元,比上年增長9.43%。教育投入越來越多,教育資源越來越優(yōu)質(zhì)。
經(jīng)過40年的努力,目前我國各級各類教育的普及水平令人振奮。
今年7月,教育部公布《2017年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》,“曬出”了一份亮麗的成績單:
40年間,學(xué)前三年毛入園率從1978年的不足12%提高到2017年的79.6%,達到了中等收入國家水平。小學(xué)階段凈入學(xué)率從1978年的94%、初中階段毛入學(xué)率66.4%、高中階段教育毛入學(xué)率33.6%,到2017年分別達到99.9%、103.5%和88.3%,超過中高收入國家平均水平。
1978年,高等教育毛入學(xué)率僅為2.7%,在學(xué)規(guī)模為228萬人;到2017年,高等教育毛入學(xué)率達45.7%,在學(xué)總規(guī)模達到3779萬人。40年間,研究生人數(shù)從1978年的10708人增至2017年的80.61萬人;畢業(yè)人數(shù)從1978年的不足百人,增長到2017年的57.8萬人。
通過一系列政策的推進,截至2017年,90%以上殘疾兒童享有受教育機會;80%以上的農(nóng)民工隨遷子女在流入地公辦學(xué)校就學(xué)……
數(shù)字的背后是中國教育發(fā)展的深刻變化:學(xué)前教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展,九年義務(wù)教育普及成果進一步鞏固,高中階段教育普及水平不斷提升,高等教育國際競爭力明顯提升,教育總體發(fā)展水平已邁入世界中上行列,正向著教育強國邁進,中國教育事業(yè)迎來了發(fā)展的春天。
40年的教育發(fā)展和中國的改革開放一樣,可圈可點。
改革開放40年,從“希望工程”到“建設(shè)教育強國”,中國教育創(chuàng)造出的奇跡,舉世驚嘆?。ㄓ浾?李玉龍)