十九屆中央紀(jì)委五次全會提出,要依規(guī)依紀(jì)依法正風(fēng)肅紀(jì)反腐,落實(shí)依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一要求,促進(jìn)履職盡責(zé)規(guī)范化法治化。在案件審理工作中,有時會遇到一些出現(xiàn)頻率較高、影響案件質(zhì)量的瑕疵證據(jù)問題,而且越到基層,越容易出現(xiàn)不規(guī)范現(xiàn)象。比如,對證人的詢問筆錄,單次詢問時如未記錄休息及飲食簡況,就可能被質(zhì)疑疲勞詢問而成為瑕疵證據(jù)甚至非法證據(jù)。瑕疵證據(jù)通常是指不符合法定程序收集的證據(jù),既包括在取證程序上存在瑕疵的物證、書證等實(shí)物證據(jù),也包括在取證程序上存在瑕疵的證人證言、被調(diào)查人供述和辯解等言詞證據(jù)。瑕疵證據(jù)并非必然作為非法證據(jù)被排除,可以在補(bǔ)正或者作出合理解釋后予以采納,只有不能補(bǔ)正或者無法作出合理解釋時才排除。
“天下難事,必作于易,天下大事,必作于細(xì)”,在審理時,對證據(jù)進(jìn)行初始“六看”,就有利于從基礎(chǔ)規(guī)范上解決瑕疵證據(jù)問題,提高案件質(zhì)量。
一看筆錄方面的注意事宜。對訊問(詢問)單次時間較長的筆錄要體現(xiàn)被調(diào)查人(證人)中間休息及飲食。被調(diào)查人(證人)親筆書寫“以上筆錄共幾頁,我已看過,和我說的相符”,并逐頁簽字按指印、標(biāo)注日期;筆錄中要體現(xiàn)被詢問人是否同意在詢問地點(diǎn)接受詢問。筆錄里的人名、企業(yè)名在第一次出現(xiàn)時最好寫全稱,在下文準(zhǔn)備寫簡稱的可用括號注明“以下簡稱”。
二看訊問(詢問)通知書和權(quán)利義務(wù)告知書等所附法律文書是否完善。需要注意,首次訊問(詢問)時,要向被訊問人(被詢問人)出具權(quán)利義務(wù)告知書。首次訊問(詢問)未被限制人身自由的人,應(yīng)向其出具訊問(詢問)通知書。被訊問人(被詢問人)在(訊問)詢問通知書上的簽字日期應(yīng)與首次(訊問)詢問筆錄日期一致。
三看被訊問人(被詢問人)的身份證明材料。對被訊問人(被詢問人)身份證應(yīng)復(fù)印留存,其本人簽署“此復(fù)印件由我提供,原件在我處”并簽字按指印、標(biāo)注日期;應(yīng)由審查調(diào)查人員簽署“經(jīng)核對,此身份證復(fù)印件與原件一致”并簽字、標(biāo)注日期。
四看自書材料。一般每份自書材料上書標(biāo)題“關(guān)于某問題的交代材料”,逐頁簽名按指印、標(biāo)注日期,而不是只在最后一頁簽名。核對審查調(diào)查人員是否在自書材料第一頁右上角注明了收到的日期并有2人簽名,注意自書材料要四周留空不要頂滿格,特別是左邊留出裝訂位置。
五看調(diào)取書證方面的注意事宜。調(diào)取的書證為復(fù)印件等,需要提供人、調(diào)取人分別在空白處簽字。提供人簽“此件為復(fù)印件,共幾頁,原件存于某處。簽名、單位蓋章(或提供人按指印)、日期”;調(diào)取人簽“此件為復(fù)印件,共幾頁,經(jīng)核對與原件一致。調(diào)取人2人簽名、日期”。對頁數(shù)多的證據(jù),首末頁需要提供單位蓋章、中間蓋騎縫章(或者提供人騎縫簽名按指?。?br />
一次向同一單位調(diào)取多份書證或調(diào)取同一人多份書證的,每份書證都應(yīng)按上述情形分別簽字、蓋章(或按指印),而不是混為一堆,難以分辨和適用。例如向某單位調(diào)取的干部任免審批表、任職文件、財(cái)務(wù)資料等,可按材料性質(zhì)分類,每份分別簽字、蓋章(或按指?。?。
六看調(diào)證通知書相關(guān)注意事宜。在調(diào)取扣押物品來源的相關(guān)書證時,如果調(diào)證通知書上對扣押物品的特征描述與扣押物品清單的描述不一致,則無法確定是否為同一件扣押物品,因此關(guān)于扣押物品的特征描述,在不同場合、不同文書上要始終保持相符。例如金條往往帶有商品號碼,要在扣押和調(diào)取、核查其來源情況時保證商品號碼相符。同時,調(diào)證通知書各聯(lián)應(yīng)填寫齊全、沒有邏輯沖突,調(diào)證通知書的回執(zhí)聯(lián)及調(diào)證清單上所填日期應(yīng)與證據(jù)提取人簽字日期相符,且不早于通知書送達(dá)日期。如果書證需印證到筆錄中的,筆錄內(nèi)容要體現(xiàn)出示書證的情況,并將對應(yīng)的書證向被調(diào)查人、證人出示并由其簽字確認(rèn)。
此外,值得注意的是,審理工作也需把握重點(diǎn),避免過度追究細(xì)枝末節(jié)。補(bǔ)證建議應(yīng)圍繞案件的關(guān)鍵證據(jù)展開,對于容易完善的瑕疵證據(jù),例如筆錄中的筆誤、書證提取不規(guī)范、遺漏訊問人及詢問人簽字等,應(yīng)注意在審理閱卷時及時溝通解決,不耽誤審理進(jìn)度。(新疆維吾爾自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室)