
近年來,山西省深入推進汾河流域生態(tài)保護治理,加快補短板、強監(jiān)管、提質(zhì)效。今年1至6月,汾河流域國考斷面全部退出劣Ⅴ類水質(zhì)。這是稷山縣汾河沿岸景觀。高志勇 攝
前不久,家住太原的山西省紀委監(jiān)委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組副組長閆光亮一大早駕車駛?cè)胗耖T河快速路,路邊河水清澈,波光粼粼?!白鳛榉诤拥闹Я髦唬愀鞠氩坏綆啄昵斑@里多臟亂,河道淤泥、垃圾堆積,兩側(cè)道路狹窄,污水就直接流入汾河?!彼嬖V記者。
此前,閆光亮與該廳水生態(tài)環(huán)境處處長孫鵬程一同到太原市所轄的古交市、婁煩縣,對汾河排污口整治等水污染防治工作進行“回頭看”。通過實地檢查和座談交流,壓實生態(tài)環(huán)境部門監(jiān)管職責和縣區(qū)黨委政府主體責任。
作為黃河第二大支流,汾河縱貫山西省6市45縣,以全省27%的水資源和25%的土地承載著全省近41%的人口,貢獻著42%的GDP。7月1日,山西省生態(tài)環(huán)境廳發(fā)布監(jiān)測數(shù)據(jù),今年1月至6月,汾河流域13個國考斷面全部退出劣Ⅴ類水質(zhì),累月及單月水質(zhì)均創(chuàng)歷年同期最優(yōu)。
“近年來,汾河干流水質(zhì)優(yōu)良斷面比例呈逐步上升趨勢,但也曾面臨嚴峻的形勢?!遍Z光亮說,由于汾河河道徑流中,天然徑流占比不足10%,城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活污水和工業(yè)企業(yè)廢水占比高達90%以上,污染排放量大是造成汾河水質(zhì)改善不明顯的重要原因。加之治理目標不具體,時間節(jié)點不明確,當?shù)匕傩諏Ψ诤游廴局卫砣狈π判摹?br />
汾河流域治理是一項長期的系統(tǒng)工程。近年來,山西省紀委監(jiān)委駐省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組持續(xù)督促該省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)各級黨組織加大污染防治攻堅力度,全面提升生態(tài)環(huán)境保護工作水平。駐廳紀檢監(jiān)察組工作人員先后來到運城廟前、晉中祁縣汾河流域國考斷面,就開展水污染攻堅行動進行實地調(diào)研檢查。之后,向廳黨組和有關處室反饋存在問題,督促省生態(tài)環(huán)境廳認真履行主體責任,抓實抓細各項措施,確保國考斷面穩(wěn)定達標、持續(xù)達標。
來到運城市新絳縣汾河段,河水清澈,藍天白云在水中倒映。然而,曾經(jīng)該縣高義鋼鐵公司的數(shù)百萬噸鋼渣隨意傾倒于橋東、龍泉等村莊的農(nóng)地上,占用耕地。尤其是橋東村填埋點距離汾河不足400米,嚴重威脅汾河水質(zhì)安全。多年來,村民們對該企業(yè)鋼渣隨意堆放污染環(huán)境問題投訴不斷,始終沒有得到有效處置。
2018年11月,中央第二生態(tài)環(huán)境保護督察組開展“回頭看”,將此作為專案轉(zhuǎn)辦。運城市、新絳縣兩級經(jīng)過核查,發(fā)現(xiàn)高義鋼鐵公司建廠生產(chǎn)以來,未按環(huán)評有關要求,違法傾倒固體廢物、毀壞耕地、向汾河河道管理范圍內(nèi)傾倒工業(yè)廢渣。其中,主要傾倒堆埋點位于新絳縣橋西村等6個村莊,違法占地共計66.16畝,存在威脅汾河水質(zhì)安全的隱患。當?shù)攸h委政府、生態(tài)環(huán)境、自然資源部門履行監(jiān)管職責不力,應承擔相應責任。截至目前,已問責40名責任人。
為確保整改到位、治理達標,省紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查組采用“四不兩直”方式到新絳進行專項檢查,面對面聽取群眾對整改治理的評價和意見。在山西省、運城市、新絳縣三級紀委監(jiān)委的監(jiān)督推動下,縣國土局對高義鋼鐵公司涉及的6處堆埋點違法占地問題進行立案查處,行政罰款73.7萬元??h環(huán)保局對違法傾倒鋼渣行為進行立案查處,行政處罰50萬元。目前,6處堆埋點的環(huán)境整治工程全部竣工,高義鋼鐵公司備用鋼渣填埋場等6項環(huán)保技改工程項目,已全部完工并投入使用。
與此同時,該縣圍繞汾河水質(zhì)提升綜合治理,兩年來累計投資10億元,全面實施流域生態(tài)修復,啟動汾河城區(qū)段綜合治理項目,恢復境內(nèi)汾河流域水域和濕地。目前,縣內(nèi)汾河段國考斷面已穩(wěn)定達標。
“汾河流域治理攻堅戰(zhàn)表面上是對一條河的生態(tài)修復與保護,實際上是全省轉(zhuǎn)型發(fā)展的一場攻堅戰(zhàn),是對山西生態(tài)文明建設水平的一次提升?!鄙轿魇〖o委監(jiān)委有關負責人介紹,近年來,山西省深入推進汾河流域生態(tài)保護治理,加快補短板、強監(jiān)管、提質(zhì)效,穩(wěn)定汾河生態(tài)基流,保障流域水質(zhì)達標。
“汾河流域國考斷面水質(zhì)全部退出劣Ⅴ類只是一個新起點,我們將持續(xù)推進汾河流域水污染協(xié)同治理,壓實責任,持續(xù)開展規(guī)范化建設,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強執(zhí)法監(jiān)管,確保汾河流域水質(zhì)穩(wěn)定達標,把汾河建成三晉百姓的生態(tài)河、幸福河?!瘪v省生態(tài)環(huán)境廳紀檢監(jiān)察組組長張文偉說。(本報記者 楊文佳 自山西太原報道)