2018年1月11日至13日，十九屆中央紀委二次全會在北京舉行。全會指出，要不斷取得全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。（資料圖片）
黨的十九大以來，以習近平同志為核心的黨中央一以貫之、堅定不移推進全面從嚴治黨，黨內政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，全面從嚴治黨取得重大成果。中央紀委始終自覺同黨中央保持高度一致，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，深化紀檢監(jiān)察體制改革，推動構建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系；鞏固拓展作風建設成果，堅定不移糾“四風”、樹新風；全面加強黨的紀律建設，切實履行監(jiān)督第一職責；深化標本兼治，保持懲治腐敗的高壓震懾；堅決整治群眾身邊腐敗和作風問題……各級紀檢監(jiān)察機關在堅持中深化、在深化中發(fā)展，不松勁、不停步、再出發(fā)，以實際行動為決勝全面建成小康社會提供堅強保證。
改進作風沒有休止符
中央紀委國家監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室月報數(shù)據(jù)顯示，今年1至10月，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題48456起，處理68509人，給予黨紀政務處分48589人。這既體現(xiàn)了黨的十九大后，整治“四風”力度不減、節(jié)奏不變，也警醒我們，“四風”問題具有頑固性、復雜性，反彈回潮隱患猶存，任務依然艱巨繁重。
“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上?！?017年10月27日，黨的十九大閉幕后的第三天，新一屆中共中央政治局首次會議再次從作風建設切入，審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，對八項規(guī)定內容作了進一步規(guī)范、細化和完善。此后不久，習近平總書記又就新華社一篇《形式主義、官僚主義新表現(xiàn)值得警惕》的文章，對加強黨的作風建設作出重要指示，充分表明了黨中央從自身做起、以上率下的堅強決心，釋放出了以釘釘子精神、打好作風建設持久戰(zhàn)的強烈信號。
堅決貫徹落實習近平總書記重要指示和講話精神，中央紀委將鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果作為2018年的重點工作，明確把監(jiān)督檢查中央八項規(guī)定及其實施細則精神執(zhí)行情況作為紀檢監(jiān)察機關的重點任務和經常性工作，力度不減、尺度不松。
各級紀檢監(jiān)察機關一方面鞏固整治享樂主義、奢靡之風的成果，另一方面，著力向形式主義、官僚主義問題開刀。
2018年11月28日，中央紀委公開曝光六起形式主義、官僚主義典型問題：內蒙古自治區(qū)扶貧辦原黨組書記、主任劉忠誠因貫徹落實黨中央關于脫貧攻堅重大決策部署不力、作風漂浮等問題，受到撤銷黨內職務、政務撤職處分，撤銷內蒙古自治區(qū)黨委委員職務，由正廳級領導職務降為副廳級非領導職務；福建省莆田市海洋與漁業(yè)局局長陳國華因在生態(tài)環(huán)境保護工作中行動少落實差、僅以文件貫徹文件問題，受到政務警告處分……
這是中央紀委第一次在黨內專題通報并向社會公開曝光形式主義、官僚主義典型問題，是鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果、深化作風建設的重要舉措，向全黨全社會釋放出了堅決整治形式主義、官僚主義的強烈信號。
持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢
2017年11月21日晚，正值小雪前夜，“中共中央宣傳部原副部長魯煒涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織審查”這則不足30字的消息迅速引爆輿論場。
黨的十九大閉幕后不到一個月，“首虎”落馬，網(wǎng)友一片點贊背后，彰顯的是黨中央持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢的堅定決心，有力回應了人民群眾對反腐敗的期盼。
在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，紀檢監(jiān)察機關緊盯十八大以后不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，“清除一切侵蝕黨的健康肌體的病毒”。遼寧省副省長劉強、河北省人大常委會副主任張杰輝、陜西省副省長馮新柱、山東省副省長季緗綺等人的落馬，釋放出不松勁、不停步的強烈信號。
3月23日，國家監(jiān)委揭牌。10天后，中央紀委國家監(jiān)委發(fā)布消息，“貴州省委原常委、副省長王曉光涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受紀律審查和監(jiān)察調查”。王曉光成為國家監(jiān)委成立后落馬的“首虎”，王曉光案成為國家監(jiān)委“留置第一案”。
從此次通報不難看出，伴隨著監(jiān)察法的頒布實施、國家監(jiān)委的成立，“打虎”工作發(fā)生了一些變化：除消息源變?yōu)橹醒爰o委、國家監(jiān)委外，內容表述上則從“涉嫌嚴重違紀”變?yōu)椤吧嫦訃乐剡`紀違法”，從“接受組織審查”變?yōu)椤敖邮芗o律審查和監(jiān)察調查”，表明了中央紀委國家監(jiān)委既執(zhí)紀又執(zhí)法，肩負雙重責任、履行雙重職責；體現(xiàn)了黨的紀律檢查和國家監(jiān)察的有機統(tǒng)一，用法治思維和法治方式懲治腐敗。這是國家監(jiān)察體制改革成果的展現(xiàn)，也彰顯出反腐敗工作不斷走向制度化、專業(yè)化、規(guī)范化、法治化。
此后，中國華融資產管理股份有限公司黨委書記、董事長賴小民，內蒙古自治區(qū)政府副主席白向群等人陸續(xù)落馬。
反腐敗高壓態(tài)勢及取得的卓著成效，對違紀違法者形成了強大震懾，加之政策感召，一些存在違紀違法問題的黨員干部、公職人員向組織投案自首、主動交代、說清問題。
7月31日，河北省政協(xié)原副主席艾文禮成為監(jiān)察法施行以后首個投案自首的省部級干部。后來，又有河南省人大常委會黨組副書記、副主任王鐵等人主動投案自首。
與此同時，中央紀委國家監(jiān)委還創(chuàng)新方式方法，以視頻形式公開了對一些人的處分決定宣布現(xiàn)場。9月20日晚11點54分，財政部原黨組副書記、副部長張少春被開除黨籍、開除公職的現(xiàn)場視頻公布，共1分04秒。張少春身穿白色長袖T恤在視頻中出鏡，作出懺悔，并在一張寫有“受處分人簽名”的紙上按下了手印。
有專家表示，此舉“提高了紀律處分的威力”“更能形成警示和教育意義”，讓黨員、干部切實知敬畏、存戒懼、守底線，習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。
追逃追贓不松勁
2017年11月7日，“百名紅通人員”第68號賀儉回國投案。此時，距離黨的十九大勝利閉幕僅有十余天，賀儉也成為十九大后首個回國投案的“百名紅通人員”。
賀儉，男，河北港口集團原方大房地產公司經理，涉嫌貪污罪和單位行賄罪，2010年9月逃往加拿大。賀儉外逃后，其巨額涉案資金已被凍結，將依法予以追繳。
一年多以來，尤其是監(jiān)察法頒布施行、國家監(jiān)委成立后，黨對反腐敗工作的集中統(tǒng)一領導進一步加強，追逃追贓的力量資源進一步整合，上下一體的工作機制更加明確；職務犯罪國際追逃追贓專項行動的牽頭單位由最高檢變更為國家監(jiān)委，更加注重追贓工作；追逃追贓法律制度日漸完善，運用法治思維和法治方式開展追逃追贓的能力和水平不斷提升；反腐敗國際合作“朋友圈”不斷擴大……反腐敗國際追逃追贓工作一刻不停歇，取得累累碩果，并創(chuàng)下了多個“第一次”。
今年6月6日，中央反腐敗協(xié)調小組國際追逃追贓工作辦公室發(fā)布《關于部分外逃人員有關線索的公告》，向社會通報了50名涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的外逃人員有關線索，有效擠壓了外逃人員活動空間。王頎歸案就是力證?！豆妗钒l(fā)布十余天后，也就是6月17日，涉嫌職務侵占罪，于2013年2月外逃新加坡的華潤微電子有限公司原法務部總監(jiān)王頎，被迫投案，成為中央追逃辦此次對外發(fā)布外逃人員有關線索后首名投案的外逃人員。
7月11日，外逃美國17年之久的職務犯罪嫌疑人，中國銀行廣東省開平支行原行長許超凡被強制遣返回國。這是國家監(jiān)委成立后第一個從境外遣返的職務犯罪嫌疑人，也是第一起在發(fā)達國家實現(xiàn)異地追訴、異地服刑后強制遣返的成功案例。不僅如此，許超凡案還開創(chuàng)了中美執(zhí)法司法合作的多個“第一”，包括第一次依據(jù)中美刑事司法協(xié)助協(xié)定開展合作、第一次組織中方證人通過遠程視頻向美國法院作證等。
8月23日，外逃職務犯罪嫌疑人吳青主動回國投案并積極退贓。這是國家監(jiān)委等五部門聯(lián)合發(fā)布《關于敦促職務犯罪案件境外在逃人員投案自首的公告》當日，第一個投案的外逃人員，也是中央追逃辦對外公布50名涉嫌職務犯罪和經濟犯罪的外逃人員有關線索之后，第3名到案的外逃人員。
11月30日，外逃保加利亞的職務犯罪嫌疑人姚錦旗被引渡回國。這是國家監(jiān)委成立后成功引渡的第一案，也是我國首次從歐盟成員國成功引渡涉嫌職務犯罪的國家工作人員。
……
一個又一個“第一次”，一個又一個外逃人員歸案，是學習貫徹十九大精神，以實際行動落實黨中央重大決策部署的具體體現(xiàn)，充分彰顯了十九大后黨中央對反腐敗國際追逃追贓工作力度不減、節(jié)奏不變的堅定決心和必勝信心。
加上黨的十九大以來歸案的7名“百名紅通人員”，目前已有55人歸案。
整治群眾身邊腐敗和作風問題不手軟
2017年12月15日，中央紀委發(fā)布消息，明確從2018年到2020年持續(xù)開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。同日，中央紀委公開曝光八起扶貧領域腐敗和作風問題典型案例，彰顯了紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處扶貧領域腐敗和作風問題的鮮明態(tài)度和堅定決心。
一年來，各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹黨中央關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署，按照中央紀委專項治理工作方案部署，結合各地區(qū)各部門實際，扎實開展專項治理工作，把監(jiān)督執(zhí)紀問責往實里抓、向深處做：把農村低保、危房改造、易地搬遷、產業(yè)扶貧、對口幫扶以及貧困地區(qū)基礎設施建設等項目資金作為監(jiān)督檢查重點，對扶貧領域貪污侵占、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的嚴懲不貸；嚴肅處理和堅決糾正在脫貧攻堅工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假、數(shù)字脫貧，扶持對象、措施到戶、脫貧成效不精準，以及貧困縣、貧困村、貧困戶虛假“摘帽”等問題；強化責任追究，對扶貧開發(fā)工作中失職失責的黨委、政府、紀委和扶貧辦等有關職能部門嚴肅問責，為兌現(xiàn)黨對人民的莊嚴承諾，確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農村貧困人口實現(xiàn)脫貧提供堅強有力的紀律保障。
一批扶貧領域腐敗和作風問題被查處并曝光——
河北省隆化縣扶貧和農業(yè)開發(fā)辦公室原黨組成員、副主任王金柱在扶貧項目上為他人謀取利益并從中收受財物，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。
遼寧省康平縣柳樹屯蒙古族滿族鄉(xiāng)黨委原書記楊宇新套取扶貧資金，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題及線索被移送司法機關依法處理。
……
除此之外，紀檢監(jiān)察機關還把懲治“蠅貪”同掃黑除惡結合起來，堅決查處涉黑涉惡腐敗，堅決懲治放縱、包庇黑惡勢力甚至充當“保護傘”的黨員干部，以維護群眾切身利益的扎實成效取信于民。
湖南省綜治辦原主任周符波充當黑惡勢力“保護傘”，被開除黨籍、開除公職，涉嫌涉惡犯罪問題被移送司法機關處理；山西頗受關注的黑惡勢力頭目“小四毛”案，共有90余名公職人員牽涉其中，省監(jiān)獄管理局黨委書記、局長王偉，省監(jiān)獄管理局副巡視員高奇，省人民檢察院原副巡視員賈文聲，省高級人民法院審判委員會原專職委員關中翔等4名省管干部被查處……（本報記者 王珍）
