中央紀委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室堅決貫徹落實習近平總書記的重要指示精神，按照中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際關于把整改監(jiān)督作為日常監(jiān)督重要內(nèi)容的要求，加強對被巡視單位黨組、派駐紀檢監(jiān)察組落實巡視整改情況的督導檢查，積極探索開展監(jiān)督工作的新思路、新辦法，增強整改的外部推力和內(nèi)生動力。
“對巡視整改工作，監(jiān)督與不監(jiān)督，效果不一樣；監(jiān)督的實與不實，效果也不一樣?！敝醒爰o委國家監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室主任崔志成深深感慨。
把抓思想作風整改作為整改工作的先導
巡視整改能不能抓好，關鍵是班子的問題，只有黨組班子真正把自己擺進去，認真反思，提高認識，下決心要改，整改才有基礎。
2018年8月，在中央紀委國家監(jiān)委有關領導同志帶領下，第二監(jiān)督檢查室有關同志利用4個半天的時間，先后調(diào)研了4家聯(lián)系單位，面對面與黨組書記進行溝通，釋放出加強巡視整改監(jiān)督的明確信號。
從十九屆中央首輪巡視情況看，還存在整改落實不到位的問題。有的履行整改主體責任不力，存在“過關”心態(tài)；有的“新官不理舊賬”，整改不真不實、不推不動；有的搞選擇性整改，甚至邊改邊犯。據(jù)介紹，巡視整改不到位一個很重要的原因，是對整改的日常監(jiān)督弱化、缺位甚至缺失。
第二監(jiān)督檢查室把抓思想作風整改作為整改工作的先導，把抓認識到位作為整改的前提。既督促黨組將整改與學習習近平總書記對本單位本系統(tǒng)的重要指示批示結合起來，真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來。又督促黨組強化政治擔當，從黨組做起、從自身改起，層層傳導壓力，堅決防止走過場、做表面文章。
思想問題解決了，整改自然水到渠成。從督導檢查情況看，4家單位黨組對巡視整改高度重視，整改工作正在有序推進，并按時上報和公開了巡視整改工作進展情況。
第二監(jiān)督檢查室在重點監(jiān)督被巡視單位黨組履行巡視整改主體責任情況的同時，督促派駐紀檢監(jiān)察組在扎實做好自身整改和移交問題線索處置的基礎上，強化對黨組整改的全過程監(jiān)督，加強對機關紀委的工作指導，形成監(jiān)督合力。第二監(jiān)督檢查室對照巡視整改清單和巡視移交問題線索，跟進每一個節(jié)點，緊盯每一條線索，確保整改見實效。
既走出去，又請進來
“在剖析思想根源上，結合自身角色和崗位職責深入反思不夠”“對巡視反饋的監(jiān)督執(zhí)紀軟弱乏力問題，機關紀委的整改計劃缺少‘回頭看’等具體措施”“管黨治黨的責任意識還需進一步加強，對搞虛假整改，報有水分的‘虛賬’甚至‘假賬’，必須深查細究，決不能大事化小、小事化了”……
9月14日，一場“特殊”的民主生活會在第二監(jiān)督檢查室聯(lián)系的一個單位召開。說“特殊”，是因為這是一場“專題”民主生活會，主題就是聚焦巡視整改。會上，第二監(jiān)督檢查室有關負責人直言不諱地點出了專題民主生活會存在的問題。
會議持續(xù)了4個小時，中間沒有休息。“按照‘三個擺進去’要到位、任務認領要到位、見人見事見思想要到位的要求，黨組成員要對照巡視反饋意見深刻反思，認真開展批評和自我批評，以高質量的民主生活會體現(xiàn)立行立改、徹底整改的堅決態(tài)度。”該單位主要負責人表示。
第二監(jiān)督檢查室把監(jiān)督專題民主生活會作為整改監(jiān)督的切入點，逐一到聯(lián)系單位參加巡視整改民主生活會。
據(jù)介紹，聯(lián)系單位的專題民主生活會會議準備充分、主題聚焦，會風嚴肅認真、直指問題，整改方向明確、措施有力，為整改奠定了好的基礎。
主動走出去的同時，第二監(jiān)督檢查室還主動把人請進來。聯(lián)系單位紀檢監(jiān)察組負責問題線索的副組長先后來到中央紀委國家監(jiān)委機關，重點匯報巡視移交線索的辦理情況。
“在督促監(jiān)督聯(lián)系單位巡視整改工作中，我們發(fā)現(xiàn)各單位不同程度存在辦理線索不及時、整改不到位的情況，有必要對聯(lián)系紀檢監(jiān)察組的辦理線索情況特別是十八大以來巡視移交線索情況進行一次全面督促排查?！贝拗境杀硎?。
為此，第二監(jiān)督檢查室專門拿出兩周的時間，請聯(lián)系的紀檢監(jiān)察組負責同志分別到中央紀委國家監(jiān)委機關，面對面地匯報情況、研究問題，有針對性地提出建議。
“這種逐家單位會商、逐條線索研究的做法，見人見事、抓細抓實的作風，加強了聯(lián)系，傳導了壓力，壓實了責任?！奔o檢監(jiān)察組的同志普遍表示。
緊盯集中整改攻堅突破，緊盯長期整改持續(xù)發(fā)力
第二監(jiān)督檢查室牢牢把握巡視的政治定位，把抓常、抓長作為整改監(jiān)督的重要工作方法，對照巡視反饋意見，統(tǒng)籌集中整改和長期整改，標本兼治、深化監(jiān)督。
一是督促黨組從政治上認識問題、發(fā)現(xiàn)問題、處理問題，防止陷入“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動局面。二是督促黨組對巡視反饋意見不僅要照單全收，更要逐條發(fā)力、不打折扣、照單全改，務求落地見效。三是督促黨組詳細制定整改方案及問題清單、任務清單、責任清單，細化整改任務，分解整改措施，明確牽頭人、責任部門和時限要求，健全工作臺賬。四是督促黨組將整改工作與中心工作結合起來，與深化黨和國家機構改革統(tǒng)一起來，以改革發(fā)展的實際成效、政治生態(tài)的凈化修復檢驗整改。
督促效果立竿見影。有的單位雖然新組建不久，但黨組強調(diào)“新官要理舊賬”，將巡視整改與機構改革統(tǒng)一起來，把巡視整改作為工作交接的重要內(nèi)容，保證巡視整改工作有序銜接。
全面深入整改是一個長期過程，巡視整改監(jiān)督也要持續(xù)發(fā)力。談及下一步的打算，崔志成表示，“我們將適時開展監(jiān)督檢查‘回頭看’，緊緊盯住整改責任意識減弱、重視程度下降等‘前緊后松’問題，集中整改不到位等‘回潮復燃’、隱形變異問題，以及長期整改不落實、長效機制不管用等做表面文章問題，強化監(jiān)督執(zhí)紀，嚴格責任追究，切實督促做好巡視‘后半篇文章’?！保ㄖ醒爰o委國家監(jiān)委網(wǎng)站 趙林）
