近日，中共中央辦公廳印發(fā)了《干部人事檔案工作條例》，以專章形式對干部人事檔案工作的紀(jì)律和監(jiān)督作出了規(guī)定。新規(guī)，可以視為對近年來比較突出的干部人事檔案造假問題的“靶向治療”。
黨的十八大以來，一些落馬黨員干部違紀(jì)事實中的人事檔案篡改、偽造等問題觸目驚心。檔案造假的干部從科級到省部級均有，有的入黨材料、工作經(jīng)歷、學(xué)歷、家庭情況等全面造假，長期欺瞞組織；有的篡改年齡多達(dá)11次；有的除了性別之外，其余信息都是假的，檔案中所蓋的90多枚公章，有三分之一以上是假的。今年7月，重慶市紀(jì)委監(jiān)委通報被開除黨籍的重慶安全技術(shù)職業(yè)學(xué)院原院長杜曉陽，借向主管單位移送個人檔案之機，竟然篡改、偽造個人檔案資料32處。十九屆中央第一輪巡視發(fā)現(xiàn)，干部人事檔案造假問題在個別地方、單位仍然比較突出?！梆蠹病敝B固，由此可見一斑。
檔案造假，絕非小事小節(jié)。一方面，檔案記載了個人的基本信息、生活經(jīng)歷、工作履歷等等，是黨員干部成長軌跡的“歷史憑證”。做人講誠信，入黨看忠誠。忠誠是每個黨員入黨宣誓時的莊嚴(yán)承諾。共產(chǎn)黨員要對黨忠誠，就是要唯一的、徹底的、無條件的、不摻任何雜質(zhì)的、沒有任何水分的忠誠。對黨忠誠，意味著應(yīng)該讓組織了解掌握自己的真實情況，不僅是年齡、學(xué)歷、履歷，還包括曾經(jīng)的思想成長過程、工作成績、自身優(yōu)缺點，乃至犯過的錯誤。如果在檔案上造假，向組織提交一份假證明、假歷史，何談對黨忠誠？
另一方面，干部人事檔案造假，會擾亂黨員干部任用和選拔的秩序，影響公平競爭，有損黨和政府的公信力。從公開披露的一些案例來看，造假多發(fā)生在干部錄用、提拔等關(guān)鍵節(jié)點。個別黨員干部利欲熏心、利令智昏，為了個人利益不惜作假、欺騙組織。當(dāng)這樣的“造假者”走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，豈能擋得住各種“糖衣炮彈”和“圍獵”？
一個干部，如果政治不過硬，其他方面必然根基不穩(wěn)，對黨忠誠只會是假話、空話。做好干部人事檔案工作，匡正選人用人風(fēng)氣，是管黨治黨、全面從嚴(yán)治黨的必然要求。廣大黨員干部要從自身做起，自律自省，防微杜漸，把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”時時銘記在心，真正落實到一點一滴的行動中，走好每一步。換言之，政治上靠得住、過得硬，說老實話、辦老實事、做老實人，就要與造假絕緣，決不能做說一套做一套、口是心非、陽奉陰違的“兩面人”。
發(fā)揮《條例》的“靶向治療”功效，關(guān)鍵在于哪里薄弱補哪里。是制度執(zhí)行不力，還是紀(jì)律監(jiān)督?jīng)]有跟上，各級黨組織既要對“森林”心中有數(shù)，更要對“樹木”了如指掌。干部人事檔案的管理，要與時俱進，善用信息化手段和大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，讓“籬笆”難鉆、“洗白”無門。要強化日常監(jiān)督，在關(guān)鍵節(jié)點做到“凡進必審”“凡提必審”，發(fā)揮上級監(jiān)督、自我監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督、其他部門監(jiān)督、社會監(jiān)督等方面的合力，讓造假行為在“十目所視”下無處遁形。（聶新鑫）
