“紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要及時查處黨員、干部在村級組織換屆選舉中的違紀(jì)行為；政法部門要結(jié)合掃黑除惡專項斗爭依法嚴(yán)厲打擊干擾破壞換屆選舉的黑惡勢力……”近日，廈門市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合市委組織部、市綜治辦、市公安局、市民政局等單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)肅村級組織換屆選舉工作紀(jì)律的通知》，嚴(yán)明換屆選舉工作“十條禁令”，防止和抵制各種不正之風(fēng)干擾，營造風(fēng)清氣正換屆環(huán)境。
嚴(yán)禁任何組織和個人以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)、篡改選舉結(jié)果等不正當(dāng)手段，妨害村（居）民行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)；嚴(yán)禁以砸毀或搶奪票箱、撕毀選票、沖擊選舉會場等手段破壞和妨礙選舉正常進行；嚴(yán)禁參與或指使他人操縱選舉、避會抵制、跟蹤監(jiān)視、虛假委托等不正當(dāng)行為；嚴(yán)禁利用張貼、散發(fā)傳單、小字報，發(fā)送手機短信，在網(wǎng)絡(luò)等媒體制造、傳播不實消息或采用攝錄手段泄露寫票內(nèi)容等方式擾亂換屆選舉工作；嚴(yán)禁編造、傳播謠言，或利用虛構(gòu)證據(jù)等行為誣告陷害或侮辱誹謗他人；嚴(yán)禁以送錢物、宴請、安排消費活動或以各種名義為黨員、登記選民發(fā)放各種福利，以及采取口頭承諾選舉后給予某些利益等形式，在推薦和選舉中拉選票、賄選等非法行為；嚴(yán)禁阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理，或?qū)Q屆選舉中就違紀(jì)違法行為進行檢舉、舉證、控告的人員進行打擊、報復(fù)；嚴(yán)禁在換屆前頻繁接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系、突擊發(fā)展黨員；嚴(yán)禁前任人員在換屆后不交印章、不交賬本、不交檔案、不交事務(wù)等；嚴(yán)禁以其他不正當(dāng)手段妨礙村級組織換屆選舉工作的正常開展。
為確保換屆紀(jì)律深入人心，廈門市將采取多種形式，組織廣大黨員群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，通過廣播、電視、短信、微信、戶外遠教LED屏幕等媒介，廣泛宣傳村級組織換屆選舉紀(jì)律要求、村（居）換屆違紀(jì)違法典型案例以及懲治賄選、破壞選舉行為的有關(guān)規(guī)定，引導(dǎo)廣大黨員群眾在村級組織換屆中依法行使民主權(quán)力，堅決抵制賄選、“村霸”和宗族惡勢力干擾破壞選舉等違紀(jì)違法行為，切實營造風(fēng)清氣正、健康有序的換屆選舉氛圍。
廈門市將把握基本環(huán)節(jié)，嚴(yán)格選舉程序。進一步細(xì)化選舉工作方案，推行“全程簽字”制度，對村（居）民選舉委員會推選、候選人提名、投票選舉等重點環(huán)節(jié)實行全程跟蹤監(jiān)督，通過設(shè)立換屆選舉監(jiān)督員的形式，邀請黨代表、人大代表、政協(xié)委員等社會力量擔(dān)任監(jiān)督員或觀察員，加強對換屆選舉的監(jiān)督。全面推行鎮(zhèn)（街、場）黨（工）委和參與競選人員集體談話制度，組織競選人員簽訂換屆紀(jì)律承諾書，教育引導(dǎo)其自覺采取合法、正當(dāng)?shù)姆绞接行騾⑴c競選。
在此基礎(chǔ)上，廈門市將強化監(jiān)督檢查，建立反映換屆選舉違紀(jì)違法問題專辦制度，公布舉報電話和舉報郵箱，堅持有訪必接、有報必查，妥善解決群眾反映的問題。對村級組織換屆選舉中發(fā)生的各種賄選和破壞選舉等各類違紀(jì)違法行為，特別是黨政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員和離退休人員干涉村級組織換屆選舉工作、充當(dāng)黑惡勢力保護傘、參與或慫恿選舉中違紀(jì)違法行為的人員，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。
為壓實主體責(zé)任，廈門市還出臺《村級組織換屆選舉工作責(zé)任追究辦法（試行）》，對責(zé)任追究的原則、對象、需要追究責(zé)任的情形、責(zé)任追究方式和實施進行了明確，確保全市村級組織換屆選舉工作依法有序平穩(wěn)進行。
