為鞏固拓展紀(jì)律檢查體制改革成果,2017年2月起,廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委啟動(dòng)派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng),多措并舉,進(jìn)一步提升派駐機(jī)構(gòu)履職能力,推動(dòng)區(qū)直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷向縱深發(fā)展。
創(chuàng)新舉措 全面監(jiān)督
走訪各綜合監(jiān)督單位、排查線索、調(diào)閱被巡視綜合監(jiān)督單位的巡視反饋意見(jiàn)……目前已成為38家自治區(qū)紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的工作常態(tài)。為進(jìn)一步提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)成效,各派駐機(jī)構(gòu)還紛紛創(chuàng)新工作機(jī)制。
駐自治區(qū)黨委辦公廳紀(jì)檢組研究開(kāi)發(fā)包括信訪舉報(bào)辦理、問(wèn)題線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、執(zhí)紀(jì)審查安全等11個(gè)方面業(yè)務(wù)操作模塊,匯編成《業(yè)務(wù)模塊化管理工作手冊(cè)》,讓紀(jì)檢業(yè)務(wù)工作一看就懂、一做就會(huì)。
駐自治區(qū)國(guó)資委紀(jì)檢組督導(dǎo)自治區(qū)國(guó)資委黨委、自治區(qū)農(nóng)墾工委對(duì)14家二、三級(jí)子企業(yè)開(kāi)展巡察。紀(jì)檢組按照企業(yè)分類劃區(qū),設(shè)立了4個(gè)紀(jì)律審查協(xié)作站,建立紀(jì)律審查聯(lián)查、聯(lián)動(dòng)、聯(lián)審工作機(jī)制,并制作了信訪舉報(bào)、問(wèn)題線索處置、執(zhí)紀(jì)審查工作流程圖,規(guī)范業(yè)務(wù)工作。
高校二級(jí)學(xué)院等基層單位的監(jiān)督工作是“最后一公里的監(jiān)督”,為強(qiáng)化壓力傳導(dǎo)、責(zé)任落實(shí),駐自治區(qū)教育廳紀(jì)檢組要求,在高?;鶎訂挝辉O(shè)立二級(jí)紀(jì)委,把監(jiān)督觸角向基層延伸。目前,21所教育廳直管高校已設(shè)立二級(jí)紀(jì)委143個(gè),占基層單位總數(shù)39.4%。
駐自治區(qū)總工會(huì)機(jī)關(guān)紀(jì)檢組制定《綜合監(jiān)督單位廉政談話實(shí)施辦法》,在原有4種廉政談話的基礎(chǔ)上,增加回訪談話,主要是針對(duì)受到誡勉和處分的干部。通過(guò)跟蹤了解,以談心的方式及時(shí)掌握被回訪者的思想動(dòng)態(tài)和工作情況,幫助其解除思想包袱,更好地投入工作。
打開(kāi)自治區(qū)人民政府的官方網(wǎng)站,黨風(fēng)廉政專欄位于首頁(yè)醒目位置。駐自治區(qū)政府辦公廳紀(jì)檢組通過(guò)該專欄,及時(shí)強(qiáng)化廉政宣傳,通報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題,公開(kāi)整改情況,真正讓群眾感受到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的成效。同時(shí),該紀(jì)檢組將所有監(jiān)督對(duì)象廉政檔案進(jìn)行電子化管理,力求實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督。
夯實(shí)基礎(chǔ) 強(qiáng)化保障
在規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)硬件建設(shè)方面,自治區(qū)紀(jì)委提出了“有安全保密的談話室、有綜合檔案室、有辦公用房及辦公辦案設(shè)備、有執(zhí)紀(jì)審查用車、有內(nèi)部專網(wǎng)、有經(jīng)費(fèi)保障”的“六個(gè)有”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)此,各派駐機(jī)構(gòu)圍繞自身工作內(nèi)容和監(jiān)督重點(diǎn),在建設(shè)過(guò)程中因地制宜突出特色。
為提高檔案立卷歸檔水平,確保檔案安全,駐自治區(qū)工信委紀(jì)檢組啟用了智能檔案密集架。架內(nèi)設(shè)有人體感應(yīng)裝置,當(dāng)檢測(cè)到管理人員尋找檔案時(shí),既能語(yǔ)音提示檔案存放位置,實(shí)現(xiàn)快速定位,又能鎖定密集架其他操作,并發(fā)出語(yǔ)音提示,保護(hù)管理人員安全。
駐自治區(qū)財(cái)政廳紀(jì)檢組推進(jìn)多功能室和綜合檔案室等硬件建設(shè),并根據(jù)實(shí)際情況,建成了集談心談話、討論案情、學(xué)習(xí)陣地和交流園地為一體的多功能室,著力打造春風(fēng)化雨、融紀(jì)于教的“干部之家”。
駐自治區(qū)國(guó)土資源廳紀(jì)檢組則按照“六個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn),完善多功能室,配齊辦公辦案設(shè)備。
目前,自治區(qū)紀(jì)委38家派駐機(jī)構(gòu)已經(jīng)全部完成辦公用房和辦公辦案設(shè)備配備、保障執(zhí)紀(jì)審查用車等建設(shè)任務(wù)。
自身過(guò)硬 公正執(zhí)紀(jì)
紀(jì)檢監(jiān)察干部只有自身硬,才敢在執(zhí)紀(jì)反腐懲貪的過(guò)程中“硬碰硬”,才能讓黨放心,讓人民滿意。在隊(duì)伍建設(shè)方面,自治區(qū)紀(jì)委嚴(yán)把干部入口關(guān),精準(zhǔn)做好派駐機(jī)構(gòu)干部的補(bǔ)充、選任和交流工作,努力提升派駐機(jī)構(gòu)干部能力。
2017年以來(lái),針對(duì)78名新進(jìn)紀(jì)檢干部實(shí)施“導(dǎo)師制”;安排27名派駐機(jī)構(gòu)干部到委廳機(jī)關(guān)“以案代訓(xùn)”“以巡代訓(xùn)”;選送108名干部到中央紀(jì)委和自治區(qū)黨校參訓(xùn),同時(shí)自辦培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)派駐機(jī)構(gòu)干部162名。
為強(qiáng)化履行職責(zé)規(guī)范化,駐自治區(qū)黨委辦公廳紀(jì)檢組制定了專責(zé)監(jiān)督責(zé)任清單,推行AB崗工作制度,強(qiáng)化崗位責(zé)任,還確定了工作糾錯(cuò)制度,設(shè)置兩本《錯(cuò)情記錄本》:一本由干部個(gè)人使用,出現(xiàn)差錯(cuò)隨時(shí)記錄;另一本用于分類梳理和匯總記錄單位的工作差錯(cuò),由專人負(fù)責(zé)匯總記錄,并定期召開(kāi)會(huì)議對(duì)工作差錯(cuò)進(jìn)行分析,努力實(shí)現(xiàn)工作零差錯(cuò)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率。
嚴(yán)格審查紀(jì)律,堅(jiān)持“一案雙查”,紀(jì)檢組執(zhí)紀(jì)人員在結(jié)案后必須報(bào)告遵守紀(jì)律情況,嚴(yán)防“燈下黑”……駐自治區(qū)黨委組織部紀(jì)檢組全方位筑牢紀(jì)律意識(shí),把嚴(yán)明紀(jì)律作為隊(duì)伍建設(shè)的首要任務(wù),要求紀(jì)檢干部始終做到知敬畏、明底線、守規(guī)矩,并通過(guò)開(kāi)展黨員志愿服務(wù)、基層走訪調(diào)研、誦讀黨章等活動(dòng),提高黨員的政治覺(jué)悟和政治素養(yǎng),著力打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。