古人說：“欲知平直，則必準(zhǔn)繩；欲知方圓，則必規(guī)矩。”沒有規(guī)矩不成其為政黨，更不成其為馬克思主義政黨。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要有鐵的紀(jì)律，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央突出問題導(dǎo)向，著力解決管黨治黨和執(zhí)行紀(jì)律失之于寬松軟的問題。從出臺中央八項規(guī)定、堅持不懈糾治“四風(fēng)”，到修訂廉潔自律準(zhǔn)則、紀(jì)律處分條例等黨內(nèi)法規(guī)，再到明確提出監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，其中始終貫穿著一條鮮明主線：不斷增強(qiáng)全黨的紀(jì)律意識，把紀(jì)律建設(shè)作為治本之策。
習(xí)近平總書記指出，我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩。我們提出那么多要求，要多管齊下、標(biāo)本兼治來落實(shí)，光靠覺悟不夠，必須有剛性約束、強(qiáng)制推動，這就是紀(jì)律。他還進(jìn)一步指出，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴(yán)明紀(jì)律。管黨治黨的根本，就是要靠依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。我們黨是用革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，組織嚴(yán)密、紀(jì)律嚴(yán)明是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，也是我們黨的力量所在。所以，全面從嚴(yán)治黨，重在加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。縱觀黨90多年的歷史，我們黨之所以能從弱到強(qiáng)，不斷從勝利走向新的勝利，靠的就是鐵的紀(jì)律作保證。正如總書記所說，黨面臨的形勢越復(fù)雜、肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要保持黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一靠什么來保證？要靠共同的理想信念，靠嚴(yán)密的組織體系，靠全黨同志的高度自覺，還要靠嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩。如果紀(jì)律松弛、規(guī)矩不彰，治黨不力、管黨不嚴(yán)，黨組織就會成為一盤散沙，失去凝聚力和戰(zhàn)斗力。強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)，把紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來，才能夠確保全黨形成統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致的有機(jī)體，確保黨有效發(fā)揮堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。黨規(guī)黨紀(jì)是決不能觸碰的底線、雷區(qū)、紅線，要把黨規(guī)黨紀(jì)作為管黨治黨的底線和標(biāo)尺。尺子，是因為上面有非常規(guī)范和精準(zhǔn)的刻度，才最終成為測量的標(biāo)準(zhǔn)。黨的紀(jì)律也是一樣，黨的紀(jì)律是多方面的，黨章黨規(guī)黨紀(jì)字字句句都非常清楚，用紀(jì)律的底線和標(biāo)尺去衡量、規(guī)范、約束黨員干部的行為，就是要把黨的紀(jì)律要求嚴(yán)格貫徹到黨的建設(shè)各項工作中去，嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)來維護(hù)黨的理想信念宗旨、建強(qiáng)黨的組織、純潔黨的隊伍、嚴(yán)肅黨內(nèi)生活、改進(jìn)黨的作風(fēng)，把黨的紀(jì)律要求貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和制度建設(shè)各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)，融入黨的肌體細(xì)胞之中、落實(shí)到對黨員干部的日常管理監(jiān)督之中，真正做到一把尺子量到底。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)明的紀(jì)律是維護(hù)黨的純潔性的有力保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在紀(jì)律方面多管齊下推動全面從嚴(yán)治黨，把黨的紀(jì)律挺在國家法律前面、挺在全體黨員面前、挺在正風(fēng)反腐最前線。黨的紀(jì)律是在法律底線之前設(shè)下的一道防線，把紀(jì)律挺在前面，就是要把管黨治黨的防線從法律標(biāo)準(zhǔn)拉回到紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)上來，堅持紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法，堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相統(tǒng)一，嚴(yán)格用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束黨員干部的行為，一發(fā)現(xiàn)苗頭問題就及時拉警笛，一碰到紀(jì)律紅線就馬上踩剎車。對黨員干部而言，不僅要守住國法底線，更要守住黨紀(jì)紅線，真正做到守紀(jì)律、講規(guī)矩。
全面從嚴(yán)治黨，基礎(chǔ)在全面。所以，全面從嚴(yán)治黨是要實(shí)現(xiàn)紀(jì)律監(jiān)督全覆蓋，把紀(jì)律挺在全體黨員面前，就是要用紀(jì)律來約束和管住全體黨員干部。身為黨員干部，鐵的紀(jì)律就必須執(zhí)行，紀(jì)律面前沒有“丹書鐵券”，沒有“鐵帽子王”。全面從嚴(yán)治黨，可以說每一名黨員、每一個黨組織都在其中，沒有例外，沒有局外人也沒有旁觀者。黨員遵守黨的紀(jì)律是無條件的，不能把紀(jì)律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文，否則就不算做到了“全面”。
紀(jì)律松弛、組織渙散必然導(dǎo)致不正之風(fēng)蔓延，腐敗問題滋生。大量事實(shí)表明，破法始于破紀(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部腐化墮落往往都是從搞不正之風(fēng)和不守紀(jì)律規(guī)矩開始的。只有把紀(jì)律挺在正風(fēng)反腐前線，堅持抓早抓小抓苗頭，才能防止黨員干部小錯釀成大錯，違紀(jì)走向違法。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格紀(jì)律約束，必須把紀(jì)律挺在正風(fēng)反腐的最前線。就是要更加注重紀(jì)律建設(shè)，切實(shí)抓好紀(jì)律教育、紀(jì)律監(jiān)督、紀(jì)律執(zhí)行、紀(jì)律維護(hù)，形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
把紀(jì)律挺在前面，首要的是把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面。黨的紀(jì)律是多方面的，在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是第一位的。政治紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩，是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是打頭、管總的。政治規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗，約定俗成、行之有效，需要黨的各級組織和全體黨員干部長期堅持并自覺遵循。如果黨的政治紀(jì)律政治規(guī)矩沒有落實(shí)，成為擺設(shè)，全面從嚴(yán)治黨就會成為一句空話，就會形成“一人違紀(jì)、眾人隨之”的“破窗效應(yīng)”，黨就會淪為各取所需、各行其是的“私人俱樂部”，馬克思主義政黨的先進(jìn)性、純潔性就會逐步喪失，黨的階級基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)、執(zhí)政地位也就會喪失。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，首要的是嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律?，F(xiàn)代政黨都是有政治紀(jì)律要求的，沒有政治上的規(guī)矩不成其為政黨。即使是西方國家，主要政黨在政治方面也是有嚴(yán)格約束的，政黨的重要成員必須擁護(hù)本黨的政治主張、政策主張，包括本黨的意識形態(tài)。在黨的紀(jì)律中，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律，遵守黨的政治紀(jì)律是遵守黨的全部紀(jì)律的重要基礎(chǔ)。從近年來查處的高級干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件特別是周永康、薄熙來、徐才厚、令計劃、蘇榮等案件看，破壞黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩問題非常嚴(yán)重，必須引起重視。所以，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅持問題導(dǎo)向，把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位。加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，要針對現(xiàn)階段黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行方面存在的主要問題，更加強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，明確指出黨員干部在嚴(yán)明紀(jì)律和嚴(yán)守規(guī)矩方面的“五個必須”，為廣大黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩指明了方向。黨的各級組織要加強(qiáng)對黨員、干部遵守政治紀(jì)律的教育，黨的各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，確保全黨在思想上政治上和行動上同黨中央保持高度一致。
