立行立改，專項治理“潛規(guī)則”
今年3月2日至4月29日，中央第七巡視組對海關(guān)總署黨組進(jìn)行專項巡視，指出：“少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私，頂風(fēng)違紀(jì)。有的縱容或默許親屬、特定關(guān)系人利用其職務(wù)影響‘貼著海關(guān)發(fā)財’?！?br />
“巡視組指出的問題一針見血、切中要害?！焙ｊP(guān)總署黨組書記、署長于廣洲表示，堅決落實中央巡視組的要求，即知即改、立行立改，全力治理“貼著海關(guān)發(fā)財”問題。海關(guān)總署黨組決定，自8月中旬起至年底，在全國海關(guān)開展“貼著海關(guān)發(fā)財”專項整治工作。
“‘貼著海關(guān)發(fā)財’是指海關(guān)工作人員利用職務(wù)影響力為其親屬等特定關(guān)系人謀取不正當(dāng)利益，是具有海關(guān)行業(yè)特點(diǎn)的利益沖突行為?！焙ｊP(guān)總署機(jī)關(guān)紀(jì)委書記王業(yè)清表示，近年來海關(guān)總署針對“貼著海關(guān)發(fā)財”問題出臺了一系列制度舉措，但從巡視和查處的情況看，仍存在一些“潛規(guī)則”，“貼著海關(guān)發(fā)財”的病根未除。
為此，海關(guān)總署在專項整治工作中明確列出9類“貼著海關(guān)發(fā)財”行為。比如，自恃是海關(guān)工作人員的親戚，在辦理海關(guān)業(yè)務(wù)過程中享受不正當(dāng)?shù)谋憷?，快審快放、快查快驗、快辦快結(jié)，獲取競爭優(yōu)勢；仗著與海關(guān)工作人員熟識，找人打招呼、說情，干擾正常的執(zhí)法和辦案；等等。
“‘貼著海關(guān)發(fā)財’已經(jīng)成為誘發(fā)海關(guān)系統(tǒng)腐敗的一個重要因素，嚴(yán)重侵蝕海關(guān)干部隊伍的純潔性，一定程度上影響了海關(guān)的公信度。”中央紀(jì)委駐海關(guān)總署紀(jì)檢組副組長楊青錄表示。
抓住關(guān)鍵，重點(diǎn)盯住領(lǐng)導(dǎo)干部
“我自己沒發(fā)財，憑啥處理我”“即便做了點(diǎn)什么，也就是行個方便，不是原則性問題”……
針對一些海關(guān)工作人員對“貼著海關(guān)發(fā)財”問題認(rèn)識不清，海關(guān)總署黨組以巡視整改為契機(jī)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，一方面統(tǒng)一思想、澄清認(rèn)識，一方面嚴(yán)肅查處相關(guān)問題，形成震懾。
某海關(guān)緝私分局局長的妻子在5家企業(yè)參股，從事進(jìn)出口貿(mào)易，其未如實向組織報告，存在利益沖突情況，被給予免職處理。消息一出，震動了整個海關(guān)系統(tǒng)。
“特定關(guān)系人‘貼著海關(guān)發(fā)財’，關(guān)鍵在于海關(guān)工作人員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自身?！焙ｊP(guān)總署配合中央巡視工作聯(lián)絡(luò)員馬建哲表示，專項整治工作緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)要求、從嚴(yán)規(guī)范。
海關(guān)總署要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對是否存在“貼著海關(guān)發(fā)財”情形作出承諾，本人簽字背書，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督；在民主生活會上對是否存在“貼著海關(guān)發(fā)財”問題進(jìn)行詳細(xì)說明，并在述職述廉中專題報告。
與此同時，海關(guān)總署把治理“貼著海關(guān)發(fā)財”列入落實主體責(zé)任清單。對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部落實主體責(zé)任不到位，導(dǎo)致“貼著海關(guān)發(fā)財”治理不力的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今年以來，全國海關(guān)查處責(zé)任追究案件28件，涉及7個海關(guān)單位52名領(lǐng)導(dǎo)干部。
