海南省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞重點(diǎn)工程領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)情況開展監(jiān)督檢查，防范工程領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)，助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)。圖為近日，?？谑屑o(jì)委監(jiān)委干部在該市國際免稅城項(xiàng)目現(xiàn)場了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況。吉曼妮 攝
　　習(xí)近平總書記在海南省考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要解放思想、開拓創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)具有世界影響力的中國特色自由貿(mào)易港，讓海南成為新時(shí)代中國改革開放的示范。這是新時(shí)期海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的根本遵循和行動指南。清廉是中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的題中應(yīng)有之義。立足全面深化改革開放全局，海南省委作出推進(jìn)清廉自貿(mào)港建設(shè)的決定，營造風(fēng)清氣正政治生態(tài)、促進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
　　以政治建設(shè)強(qiáng)基固本，確保黨的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力。建設(shè)清廉自貿(mào)港，必須把政治建設(shè)落實(shí)落細(xì)，把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治責(zé)任。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)推進(jìn)黨的各方面建設(shè)，鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，推動理想信念教育常態(tài)化制度化，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。聚焦習(xí)近平總書記考察海南時(shí)的重要講話精神，聚焦把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)自由貿(mào)易港、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、守好祖國“南大門”等職責(zé)使命，聚焦全面深化改革開放、促進(jìn)共同富裕、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、做好新冠肺炎疫情防控等重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨中央關(guān)于中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的各項(xiàng)部署不偏向、不變通、不走樣。
　　以思想建設(shè)凝心聚魂，夯實(shí)清正廉潔精神根基。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，是黨的建設(shè)的靈魂和主線。建設(shè)清廉自貿(mào)港，必須從思想上發(fā)力，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化宗旨意識。堅(jiān)持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，旗幟鮮明抵制和反對庸俗腐朽思想，切實(shí)防范自貿(mào)港全面深化改革開放可能帶來的“自由論”“特殊論”“對立論”等錯(cuò)誤思潮。越是深化改革、擴(kuò)大開放，越要加強(qiáng)精神文明建設(shè)，大力培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，深入推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，堅(jiān)持廉潔教育從娃娃抓起，在全社會形成以清為美、以廉為榮的價(jià)值取向。弘揚(yáng)偉大建黨精神，用好海南瓊崖縱隊(duì)紀(jì)念場所、紅色娘子軍紀(jì)念園等紅色資源，引導(dǎo)廣大黨員干部堅(jiān)定理想信念，傳承紅色基因，賡續(xù)紅色血脈。深入挖掘海南歷史上清官廉吏的嘉言懿行，統(tǒng)籌規(guī)劃全省清廉文化地圖，打造海瑞廉潔文化公園等海南特色廉潔文化品牌。加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)和產(chǎn)品供給，寓教于樂、融廉入景，讓黨員干部和人民群眾在耳濡目染中正心修身。
　　以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng)，培樹干事創(chuàng)業(yè)新風(fēng)正氣。建設(shè)清廉自貿(mào)港，必須持續(xù)加固中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩，堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)。堅(jiān)決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實(shí)、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義、官僚主義，深入整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)肅查處不尊重規(guī)律、不尊重客觀實(shí)際和群眾需求的亂作為問題，以及推諉扯皮、玩忽職守、不思進(jìn)取的不作為問題。更加突出整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，著力推動鄉(xiāng)村振興、惠民富民、糧食安全等政策落實(shí)，重拳整治民生領(lǐng)域群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，常態(tài)化推進(jìn)懲治涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”。規(guī)范政商交往行為，嚴(yán)格落實(shí)黨員、公職人員與市場主體交往的正、負(fù)面清單制度；聚焦?fàn)I商環(huán)境痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)，探索建立損害營商環(huán)境違紀(jì)違法問題快速查處機(jī)制，推動優(yōu)良營商環(huán)境成為海南改革發(fā)展的“金飯碗”。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，在海南自由貿(mào)易港建設(shè)前沿陣地，在矛盾復(fù)雜、斗爭激烈的一線崗位發(fā)現(xiàn)干部、選拔干部，堅(jiān)決懲治選人用人上的腐敗和不正之風(fēng)；認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，發(fā)揮公職人員容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名和重新使用受處理處分干部等典型案例的導(dǎo)向作用，嚴(yán)懲誣告陷害行為，引導(dǎo)黨員干部打消思想顧慮、錘煉過硬作風(fēng)。
　　以雷霆之勢反腐懲惡，釋放標(biāo)本兼治綜合效能。建設(shè)清廉自貿(mào)港，必須準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭新的階段性特征，主動應(yīng)對新形勢新挑戰(zhàn)，保持反對和懲治腐敗的強(qiáng)大力量常在，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。緊盯自貿(mào)港建設(shè)中政策支持力度大、投資密集、資源集中的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展工程建設(shè)、政府采購、信息化建設(shè)等領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決查處“因地生腐”“靠海吃?！钡茸匀毁Y源領(lǐng)域的腐敗問題。精準(zhǔn)懲治自由貿(mào)易港新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的新型腐敗，嚴(yán)查走私、偷稅漏稅等背后的腐敗行為，加強(qiáng)對離島免稅“套代購”走私違法行為監(jiān)管不力的追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)持受賄行賄一起查，推行行賄人“黑名單”制度，加大聯(lián)合懲戒力度，探索對市場主體進(jìn)行廉潔教育，促進(jìn)源頭治理。堅(jiān)持辦案、整改、治理和辦案、監(jiān)督、警示一體貫通，加強(qiáng)同級同類警示教育和領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)教育。深入剖析典型案件，查找權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，在土地批租、房地產(chǎn)開發(fā)、招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面健全制度、堵塞漏洞，促進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè)提質(zhì)增速、廉潔高效。統(tǒng)籌運(yùn)用好地方立法權(quán)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)和自貿(mào)港立法權(quán)，探索制定簡明管用的“短條例”，開展制度廉潔性評估工作，逐步構(gòu)建保障清正廉潔的法規(guī)體系。堅(jiān)持底線思維，不斷提高應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力水平，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控與其他領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防控同謀劃、同部署、同落實(shí)，確保海南自由貿(mào)易港建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
　　以五級聯(lián)動共建共享，統(tǒng)籌推進(jìn)全域清廉建設(shè)。站在時(shí)代前沿和全局高度，建設(shè)清廉自貿(mào)港必須深刻把握新形勢下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的新要求、共同富裕導(dǎo)向下清廉建設(shè)的新內(nèi)涵，堅(jiān)持“全省一盤棋，全島同城化”，在更高水平、更高層次上推動清廉建設(shè)。堅(jiān)持審慎穩(wěn)妥，按照試點(diǎn)先行、示范帶動的思路，開展前沿性、探索性清廉建設(shè)試點(diǎn)，注重總結(jié)推廣先進(jìn)典型和樣板經(jīng)驗(yàn)，形成以點(diǎn)帶面、整體推進(jìn)的工作態(tài)勢，確保清廉自貿(mào)港建設(shè)到2025年取得階段性明顯成效，到2035年積厚成勢，到本世紀(jì)中葉全面建成。堅(jiān)持省市縣鄉(xiāng)村“五級聯(lián)動”，上下貫通、點(diǎn)面結(jié)合，重點(diǎn)推進(jìn)清廉貿(mào)易、清廉金融、清廉教育、清廉園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)清廉自貿(mào)港建設(shè)全域推進(jìn)、全面共進(jìn)。堅(jiān)決壓實(shí)清廉自貿(mào)港建設(shè)主體責(zé)任，黨委（黨組）書記要親自抓、帶頭做、負(fù)總責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助推動，駐瓊單位充分發(fā)揮獨(dú)特優(yōu)勢和職能作用，各市縣、各單位切實(shí)強(qiáng)化屬地管理和行業(yè)管理責(zé)任，把各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。
　?。ㄗ髡呦岛Ｄ鲜∥Ｎ?，省紀(jì)委書記、監(jiān)委主任）