什么樣的“慣例”要得、什么樣的“慣例”要不得,在黨的十八大之后,類似的問題本不該“再是個問題”??墒?,仍有人執(zhí)迷不悟,揣著明白裝糊涂。日前查處的湖南湘潭教育學(xué)院頂風違紀案,便是將“潛規(guī)則”凌駕于紀律和規(guī)矩之上的典型。
仔細分析這起違紀案件,案情其實很簡單,該學(xué)院5名領(lǐng)導(dǎo)班子成員將行業(yè)“潛規(guī)則”、歷史“慣例”拿出來說事,以未實行績效考核為由,以各種名目違紀違規(guī)發(fā)放補助19.65萬元。這些津貼、補貼并不是什么合理合規(guī)的事,從中央到地方也已三令五申規(guī)范,只不過是在之前的一段時間里被有的單位默許罷了。如今“反‘四風’”“鐵八條”已經(jīng)把紀律和規(guī)矩挺在前面,就是“勿謂言之不預(yù)”了。
別小瞧這些“跑冒滴漏”的“潛規(guī)則”,雖然數(shù)額不是特別大,但具有極強的警示與教育意義。事實上,很多的集體腐敗、“窩案”正是從與這起案件類似的“小打小鬧”起步的;在“清水衙門”里犯了“心病”“紅眼病”,大家一起拿一些、分一點,往往就是得大病、出大事的前兆。從這個意義上講,趕在尚未成大患之前處置,也是保護干部的有力舉措。
處理個案的同時,耳畔要再次響起對“潛規(guī)則”的警鐘。辦個事就要意思一下,招生費用也可以扣一部分私分,績效工資不高就虛開發(fā)票來補,這些貌似有理的“規(guī)矩”說穿了就是給花樣繁多的不正之風和腐敗問題披上外衣。什么“靈活變通”、什么“打擦邊球”、什么“上有政策、下有對策”,還有暗箱操作,哪一條能擺到臺面上,哪一條又不是暗通款曲、拿公權(quán)力做見不得人的勾當?
盡管這些“潛規(guī)則”造成的危害沒有大案要案的危害嚴重,但對廉潔從政文化的侵蝕不可小覷。徹底清除“潛規(guī)則”的癌細胞,關(guān)鍵要破除“潛規(guī)則”的蠅營狗茍,代之以“明規(guī)矩”的正大光明。落實好十八屆六中全會審議通過的《準則》與《條例》,要義就在于貫徹習(xí)近平總書記“立明規(guī)矩,破潛規(guī)則”的指示。但在一些地方,跑官要官、招投標“黑箱”的問題由來已久,甚至有著很深厚的“官場文化淵源”。正因此,講政治、懂規(guī)矩、守紀律,九個字字字重千鈞,字字需入心,需要我們不斷規(guī)范權(quán)力運行的程序,不斷強化為民務(wù)實清廉的意識,把權(quán)力運行全部晾曬在陽光下!