用權(quán)辦事就要得好處的商品交易之官員從眾心理,求人辦事就要找關(guān)系、送紅包之市民從眾心理,疊加交織在一起,是“腐敗亞文化”根深蒂固的深層次原因。要驅(qū)散消除這種“精神霧霾”,最根本的要靠“廉潔空氣”,就是要讓“廉潔正文化”像空氣那樣無處不有、無人不需。
“廉潔正文化”雖然是一種軟約束,但卻是一種無形的內(nèi)心之“法”,是對“貪念”的一種內(nèi)在約束。從反腐敗看,官員抗拒誘惑的最后防線,起作用的往往是取決于官員的道德操守和正確的價值取向。這說明,“廉潔正文化”一旦根植于人們的心中,它將成為人們精神上的“刑律”,起到法律制度不能替代的作用。
興“廉潔正文化”,剎“腐敗亞文化”,不僅能起到以廉拒腐、以文止貪、正本清源的重要作用,而且由來已久,并將永恒持久。據(jù)史料記載,我國“廉潔正文化”產(chǎn)生時間很早,內(nèi)容也日漸豐富。中華文明誕生之初的氏族首領(lǐng)就在公共事務(wù)管理過程中對自身素質(zhì)有要求。
《尚書·堯典》說帝堯?yàn)檎翱嗣骺〉?,以親九族”,以及要“敬授民時”,其思想涵蓋為政者要勤政、節(jié)用、愛民、尚賢等多層次含義,構(gòu)成了我國古代廉政制度、行為、思想的深層次價值觀,是古代廉政制度形成的重要文化基石之一;夏、商、西周三代的更迭使人們認(rèn)識到“民本”思想是廉政制度、行為、思想產(chǎn)生的深層文化意識;春秋戰(zhàn)國關(guān)于“廉政”問題的思考更加多姿多彩。
齊相晏嬰說:“廉者,政之本也?!币馑际橇钦?quán)之本,關(guān)鍵在于各級官吏要作廉潔的表率,特別是法家的“廉政文化學(xué)說”最引人注目。法家主張從道德的層面對包括君主在內(nèi)的各級官僚進(jìn)行教育。法家代表人物管子認(rèn)為:“國有四維”,即禮、義、廉、恥。還說:“欲民之有廉,則小廉不可不修也。小廉不修于國,而求百姓之行大廉,不可得也。”就是說,“廉潔正文化”建設(shè)是一項(xiàng)“潤物細(xì)無聲”的工程,短時間很難看到顯著的效果,但如果這項(xiàng)工作做好了,它的作用就無時不在、無處不在。
“廉潔正文化”的傳統(tǒng)思想貫穿古今,包拯、海瑞等清官作為廉政楷模,一直被后人傳誦,廉政美德如中華民族的薪火永生不滅,代代相傳。播種“廉潔正文化”這顆思想“好種子”,就自然會收獲“廉潔風(fēng)氣”這個“大果實(shí)”,古今中外,概莫能外。以古為鑒,我們或可把“廉潔正文化”發(fā)揚(yáng)光大。
由此可見,能讓“廉潔正文化”像空氣那樣無處不有、無人不需,毫無疑問是治理“腐敗亞文化”的重要之策。在公共場所,要展示廉政公益廣告、懸掛廉潔名言警句、播放廉政影視片等,通過日積月累,長期的潛移默化,讓廉潔意識深入人心,家喻戶曉;在重要節(jié)日,通過看廉政節(jié)目、發(fā)廉潔提示信息等,養(yǎng)成風(fēng)清氣正過節(jié)的習(xí)慣,長此以往,保持廉情,就能以“節(jié)日廉”促“平日廉”;在公務(wù)活動中,要學(xué)廉政模范、嚴(yán)守廉政準(zhǔn)則等,使“廉潔正文化”成為約束公職人員思想的無形的內(nèi)心之“法”,真正做到廉潔用權(quán)、按規(guī)則制度辦事,自覺抵制歪風(fēng)邪氣,防止出現(xiàn)“破窗效應(yīng)”,帶動社會風(fēng)氣向好;在社會交往中,要倡導(dǎo)做廉潔人、辦廉潔事等,遵守不找門子、不送票子的社會準(zhǔn)則,并讓其真正成為一種信念、一種習(xí)慣、一種自覺;在傳統(tǒng)傳承中,要落實(shí)“廉政教育進(jìn)課本”,使數(shù)以億計(jì)的學(xué)子出校門走上崗位時就具備了廉潔素質(zhì)……總而言之,“廉潔正文化”要實(shí)現(xiàn)常態(tài)化,著力營造“以廉潔為榮、以腐敗為恥”的黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng),當(dāng)“廉政意識”成為國人的共同價值認(rèn)識、“廉政行為”成為國人的共同處事習(xí)慣時,“腐敗亞文化”就徹底失去了存在的土壤和市場,人們看到的將是“風(fēng)清氣正、人和心順”,遇到的將是“臉好看、事好辦”。
綜上所述,“廉潔正文化”于社會之重要,就像空氣與人類那樣誰都離不開?!傲疂嵳幕痹跔I造“廉潔生態(tài)”中神力非凡,在黨風(fēng)廉政建設(shè)中具有教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,可起到制度約束所不能替代的作用,是構(gòu)建“不想腐”體系的“關(guān)鍵一步”,必須做細(xì)做實(shí),久久為功。(賴賦春 王斌)