懶政是一種變相腐敗
懶政是一種變相的腐敗。采訪中，數(shù)名全國人大代表不約而同地提到這個觀點(diǎn)。
“每名國家干部就是一個細(xì)胞，一個細(xì)胞加一個細(xì)胞，最后構(gòu)成了我們的政府?！比珖舜蟠?、山東省水利廳副廳長曹金萍表示，哪怕只有個別人為官不為、在位不為，都會影響到政府的整體形象，其危害表現(xiàn)雖不如貪腐來得明顯猛烈，但導(dǎo)致后果的嚴(yán)重性卻絲毫不亞于貪腐。
在全國人大代表、寧夏回族自治區(qū)副主席王和山看來，懶政干部不僅敗壞了自身的道德品格，而且讓干群關(guān)系變得疏遠(yuǎn)甚至緊張，應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)防懶政干部拉開干群距離。
懶政帶來的損失，除了政治賬，還有一筆經(jīng)濟(jì)賬。
作為一名企業(yè)家，全國人大代表、貝達(dá)藥業(yè)股份有限公司董事長兼首席執(zhí)行官丁列明更加關(guān)注懶政可能導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。他認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展瞬息萬變，政府官員某一個人某一時的不作為，比如不按時進(jìn)行行政審批，有可能會給企業(yè)造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。
有“勤”無“廉”，政失之于公，有“廉”無“勤”，政失之于慵。代表們都認(rèn)為，“廉”和“勤”是一枚硬幣的兩面，不可分割，做不到“廉”是腐敗，做不到“勤”也是變相腐敗。
反腐與懶政沒有必然因果關(guān)聯(lián)
“反腐與懶政之間沒有必然的因果關(guān)聯(lián)?！贝韨冊诜治鰬姓a(chǎn)生的原因時一致認(rèn)為，反腐導(dǎo)致懶政是一種錯誤的認(rèn)識，是一個偽命題。
從歷史來看，代表們認(rèn)為，懶政自古就有，并不因反腐而出現(xiàn)、因反腐而存在。
從現(xiàn)實(shí)來看，代表們各抒己見，從各個不同角度剖析了懶政的存在原因。
“反腐導(dǎo)致懶政是少數(shù)人的自我推測?！辈芙鹌急硎?，我國歷來重視反腐敗斗爭，特別是黨的十八大以來，“打虎”“拍蠅”不停歇，作風(fēng)建設(shè)不手軟，對國家干部的要求越來越高，這可能會促使一些干部在辦事風(fēng)格上，由大大咧咧變得小心翼翼，更加注重辦事程序和質(zhì)量，給人造成了效率下降的假象。
丁列明則認(rèn)為，反腐的高壓態(tài)勢，壓縮了官員的權(quán)力尋租空間，影響了其辦事積極性，這種現(xiàn)象存在，但是是少數(shù)的、暫時的?！昂葑h風(fēng)廉政建設(shè)，最終目的就是讓品行低劣的干部受到懲戒，讓德才兼?zhèn)涞母刹繆^發(fā)有為”。
全國人大代表、濟(jì)南陽光大姐服務(wù)責(zé)任有限公司董事長卓長立也表示，創(chuàng)業(yè)20年來，不論反腐態(tài)勢如何變化，自己還未曾遇到過為官不為現(xiàn)象，“懶政主要還是官員個人思想問題，與反腐沒有必然聯(lián)系”。
談起反腐與懶政之間的關(guān)系，代表們普遍認(rèn)為，反對和懲治腐敗，并不必然帶來懶政，而且會促進(jìn)勤政，不會影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，相反更有利于贏得民心，加強(qiáng)和鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。
多措并舉問責(zé)懶政
懶政之害不可小覷，代表們紛紛建議，要加大問責(zé)力度，讓“懶官”們無所遁形。
完善考評機(jī)制，是代表們針對懶政開出的一劑良方。
丁列明認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)不斷完善國家干部考評機(jī)制，不能讓干部“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”。他建議，對干部實(shí)行考核，可以積極引入群眾監(jiān)督，讓群眾知道干部在做什么、做得怎樣?！霸谖覀冋憬?，這方面做得比較好，相關(guān)行政部門每年都會向我們企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查，征集我們的意見建議。”他告訴記者，“如果能建立一套常態(tài)化的投訴機(jī)制，實(shí)現(xiàn)群眾的主動監(jiān)督，那么將會對懶政者起到一個倒逼作用?！?br />
加大責(zé)任追究，是代表們對癥下藥解決懶政隱患的又一思路。
王和山認(rèn)為，政府部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格考察干部，讓能者上、懶者下，倒逼“不善為”。
曹金萍則認(rèn)為，作為國家干部，法無授權(quán)不可為，法定職責(zé)必須為，“不履行法定職責(zé)，造成嚴(yán)重后果的，可能涉及瀆職犯罪，一定要進(jìn)行嚴(yán)肅查處”。
“健全督查問責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決整肅慵政懶政怠政行為，決不允許占著位子不干事?！狈_政府工作報告，問責(zé)懶政被寫進(jìn)了2016年重點(diǎn)工作。對此，代表們信心滿滿。
