派駐監(jiān)督如果不加強(qiáng)，不能“形神兼?zhèn)洹?，政治監(jiān)督、日常監(jiān)督就會(huì)受到削弱，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督就會(huì)失去抓手，“四項(xiàng)監(jiān)督”就難以有效貫通。廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，發(fā)揮派駐監(jiān)督近距離、全天候、常態(tài)化的優(yōu)勢，以抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓“破題”，加強(qiáng)對駐在部門履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，督促被監(jiān)督單位黨組織擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。
推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化。將政治監(jiān)督貫穿“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”全過程。駐應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促該廳黨委抓機(jī)關(guān)帶基層，以上率下，出臺(tái)“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的工作意見，制定壓實(shí)主體責(zé)任、涵養(yǎng)應(yīng)急管理系統(tǒng)政治生態(tài)、制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行全過程等方面18項(xiàng)具體內(nèi)容，構(gòu)建自治區(qū)應(yīng)急管理系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的工作機(jī)制。把落實(shí)黨中央對應(yīng)急管理體制改革工作作為做到“兩個(gè)維護(hù)”的試金石，抓準(zhǔn)“改革之初”“人員調(diào)整”“運(yùn)行以后”三個(gè)節(jié)點(diǎn)，提醒班子成員、約談20多位部門負(fù)責(zé)人、與21位轉(zhuǎn)隸干部一對一談話，收集并及時(shí)反饋7類56個(gè)問題，為改革打下堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)從“物理疊加”向“化學(xué)反應(yīng)”升級(jí)。
做實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督，維護(hù)群眾利益。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組對自然災(zāi)害生活救助資金進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督時(shí)，針對發(fā)現(xiàn)的問題督促應(yīng)急管理廳黨委在全系統(tǒng)開展為期3個(gè)月的專項(xiàng)治理，確保救災(zāi)資金真正惠及受災(zāi)群眾。同時(shí)，對全區(qū)2600余戶房屋受災(zāi)維修或重建的農(nóng)戶跟進(jìn)監(jiān)督，防止因?yàn)?zāi)返貧、因?yàn)?zāi)致貧。應(yīng)急管理廳黨委指定一名副廳長帶隊(duì)對15個(gè)縣（區(qū)）應(yīng)急管理局一把手約談。聚焦農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)理賠，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組開展市、縣、鄉(xiāng)、村、農(nóng)戶“一條線”查實(shí)情、聽民聲，以專題報(bào)告的形式提出督查建議，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，讓群眾得到更多實(shí)惠。
“走出去”讓監(jiān)督探頭360度轉(zhuǎn)起來。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組把“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接、貫通融合，主動(dòng)向自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)告工作，共同分析研判駐在部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題發(fā)出監(jiān)察建議、談話提醒和提出意見等39件次。與自治區(qū)及各設(shè)區(qū)市巡視巡察機(jī)構(gòu)保持常態(tài)化工作聯(lián)系，積極與中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐應(yīng)急管理部紀(jì)檢監(jiān)察組對接，領(lǐng)會(huì)上級(jí)機(jī)關(guān)工作任務(wù)和思路，完善自身工作計(jì)劃，推動(dòng)監(jiān)督從“有形全覆蓋”向“有效全覆蓋”轉(zhuǎn)變。今年3月，針對自治區(qū)黨委巡視反饋的問題，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)督促整改，使紀(jì)檢監(jiān)察組成為“不走的巡視組”。通過座談、走訪，從市縣巡察機(jī)構(gòu)收集到基層安全培訓(xùn)管理不規(guī)范等6類58個(gè)問題，督促應(yīng)急管理廳黨委巡察辦梳理匯總、歸口處理，解決“問題在基層、根子往往在機(jī)關(guān)”的現(xiàn)象，系統(tǒng)性推動(dòng)問題整改。借助群眾的“眼睛”盯住系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。比如，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組督促應(yīng)急管理廳相關(guān)部門梳理300多件業(yè)務(wù)類信訪舉報(bào)，發(fā)現(xiàn)有舉報(bào)信稱某縣花炮銷售公司存在違法經(jīng)營行為，之前向相關(guān)部門多次舉報(bào)未果，立即督促責(zé)任部門深入核查、依法對該公司作出撤銷經(jīng)營許可和經(jīng)濟(jì)處罰的處理，消除了潛在安全隱患。
扎牢“籠子”,用制度管權(quán)管事管人。確保黨和人民賦予的權(quán)力規(guī)范正確行使，必須加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持嚴(yán)以用權(quán)、用權(quán)為民，從監(jiān)督一線應(yīng)急裝備配備、使用情況等著手，倒查權(quán)力運(yùn)行過程中存在的問題，重點(diǎn)針對應(yīng)急管理廳多部門合并后仍存在的共性問題，如財(cái)政資金“重?fù)芨?、輕管理”、行政審批事項(xiàng)“一放了之”、招投標(biāo)“走過場”、選擇性行政執(zhí)法等普遍性、易發(fā)多發(fā)問題，督促自治區(qū)應(yīng)急管理廳黨委從制度上查找原因、強(qiáng)化約束，兩年來，督促廳黨委建立完善58項(xiàng)制度，覆蓋人、財(cái)、物、事等9個(gè)方面。同時(shí)，注重跟蹤制度執(zhí)行效果，把制度貫穿到權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)用制度管權(quán)管事管人。
?。ㄗ髡唿S小奇系廣西壯族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)應(yīng)急管理廳紀(jì)檢監(jiān)察組組長）
